Page 2259 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๒๒๔๑

ที่มีการบังคับใช้มาตั้งแต่วันที่ ๑๘ กุมภาพนธ์ ๒๕๒๙ จนกระทั่งต่อมาได้มีการพจารณาปรับปรุงแกไขและออก
ั
ิ
้
ประกาศใช้เมื่อวันที่ ๒๙ กันยายน ๒๕๕๒ โดยการปรับปรุงแก้ไขประมวลจริยธรรมดังกล่าวมิได้เป็นการ
เปลี่ยนแปลงแก้ไขตามสถานการณ์เฉพาะเรื่อง แต่เป็นการตั้งคณะอนุกรรมการประชุมตรวจช าระประมวล
จริยธรรมข้าราชการตุลาการทั้งในส่วนของข้อปฏิบัติ ข้อห้าม ค าอธิบายความ กฎหมายและระเบียบต่าง ๆ ให้

เป็นปัจจุบัน ประกอบกับการใช้สื่อสังคมมีการพฒนาการเปลี่ยนแปลงรูปแบบอยู่ตลอดเวลา อาจท าให้
ั
้
ิ่
ิ่
บทบัญญัติที่แก้ไขเพมเติมกลายเป็นเรื่องพนสมัยไปในเวลาไม่นาน ท าให้มีความจ าเป็นต้องแก้ไขเพมเติมต่อไป
ั้
ั
ั
อีก อนจะมีผลในทางลดทอนความศกดิ์สิทธิ์และความแน่นอนของบทบัญญัติในประมวลจริยธรรมได้ อกทงการ
ี
บังคับใช้ประมวลจริยธรรมข้าราชการตุลาการและประมวลจริยธรรมข้าราชการศาลยุติธรรมอยู่ในอ านาจหน้าที่
ของคณะกรรมการตุลาการศาลยุติธรรมและคณะกรรมการข้าราชการศาลยุติธรรมซึ่งประกอบด้วยผู้ทรงคุณวุฒิ
ที่มีความรู้ มีประสบการณ์ และได้รับความไว้วางใจจากข้าราชการในองค์กรศาลยุติธรรมให้เป็นผู้ท าหน้าที่
ดังกล่าว จึงเป็นที่ไว้วางใจได้ว่า คณะกรรมการตุลาการศาลยุติธรรมและคณะกรรมการข้าราชการศาลยุติธรรม
สามารถตีความบทบัญญัติในประมวลจริยธรรมข้าราชการตุลาการและประมวลจริยธรรมข้าราชการ

ศาลยุติธรรมให้บังคับใช้ได้อย่างเหมาะสมในภาวการณของสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป และสามารถควบคุมมิให้เกิด
์
กรณีการใช้สื่อสังคมที่ก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่อภาพลักษณ์ขององค์กรศาลยุติธรรม

้
๒. ความเคร่งครัดในการบังคับใช้ประมวลจริยธรรมขาราชการตุลาการและประมวลจริยธรรม
ข้าราชการศาลยุติธรรมมีลักษณะแตกต่างกัน กล่าวคือ ประมวลจริยธรรมข้าราชการตุลาการนั้น ในขณะที่มี
การบังคับใช้เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๒๙ จะมีสถานะเป็นข้อแนะน าและแนวทางปฏิบัติแก่ผู้พิพากษารวมตลอดถึงผู้ช่วย

ผู้พิพากษา ดาโต๊ะยุติธรรม และผู้พิพากษาสมทบ ทั้งในด้านการปฏิบัติหน้าที่ราชการศาลยุติธรรมและการครอง

ตนในสังคม แต่ต่อมาภายหลังเมื่อพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรม พ.ศ.๒๕๔๓ มี
ผลบังคับใช้ ประมวลจริยธรรมข้าราชการตุลาการมีสภาพเป็นเสมือนวินัยของข้าราชการตุลาการศาลยุติธรรม

โดยปริยาย เนื่องจากมาตรา ๖๒ แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าวบัญญัติว่า “ข้าราชการตุลาการต้องถือและปฏิบัติ
ตามระเบียบแบบแผนและประเพณีปฏิบัติของทางราชการ และจริยธรรมของข้าราชการตุลาการตามที่ ก.ต.

ก าหนด”ส าหรับประมวลจริยธรรมข้าราชการตุลาการฉบับปัจจุบัน มีประกาศคณะกรรมการข้าราชการ

ตุลาการศาลยุติธรรม เรื่อง จริยธรรมของข้าราชการตุลาการ พ.ศ.๒๕๕๒ ลงวันที่ ๒๙ กันยายน ๒๕๕๒ ข้อ ๔
ก าหนดให้ใช้เป็นจริยธรรมที่ข้าราชการตุลาการต้องถือและปฏิบัติ ด้วยเหตุดังกล่าว เมื่อมีข้อกล่าวหาว่า

ข้าราชการตุลาการผู้ใดประพฤติตนขัดต่อประมวลจริยธรรมข้าราชการตุลาการ ย่อมถือข้าราชการตุลาการผู้นั้น
ถูกกล่าวหาหรือมีกรณีเป็นที่สงสัยว่ากระท าผิดวินัย จะต้องมีการด าเนินการสอบสวนข้อเท็จจริงในชั้นต้นโดยมิ

ชักช้า ตามมาตรา ๖๘ แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว อันเป็นการเริ่มต้นขั้นตอนการด าเนินการในทางวินัยทันที

ส่วนประมวลจริยธรรมข้าราชการศาลยุติธรรมนั้น ระเบียบคณะกรรมการข้าราชการศาลยุติธรรม ว่าด้วยการ
ส่งเสริมจริยธรรมข้าราชการศาลยุติธรรม ลูกจ้าง และพนักงานราชการศาลยุติธรรม พ.ศ. ๒๕๕๗ ข้อ ๑๖