Page 2260 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๒๒๔๒

ก าหนดวิธีด าเนินการในกรณีมีการจงใจฝ่าฝืนประมวลจริยธรรม โดยให้ผู้บังคับบัญชาสั่งว่ากล่าวตักเตือน

ิ
ั
ท าทัณฑ์บนเป็นหนังสือ สั่งให้ได้รับการพฒนา น าไปประกอบการพจารณาความดีความชอบ หรือน าไป
ประกอบการพิจารณาเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลตามที่เห็นสมควรให้เหมาะสมกับการกระท า โดยมีขั้นตอน
ที่จะต้องรายงานผลการด าเนินการไปยังเลขาธิการส านักงานศาลยุติธรรม และ ก.ศ. ตามล าดับชั้นต่อไป

ิ
นอกจากนั้นยังก าหนดให้การแต่งตั้ง การเลื่อนเงินเดือน การรับเงินรางวัล หรือค่าตอบแทนพเศษอน การย้าย
ื่
หรือการโอนข้าราชการ ให้ผู้บังคับบัญชาน าพฤติกรรมทางจริยธรรมไปประกอบการพจารณาด้วย จากความ
ิ
แตกต่างของขั้นตอนและวิธีการด าเนินการในกรณีที่มีการฝ่าฝืนประมวลจริยธรรมแต่ละประเภทดังกล่าว จึง

เห็นว่า หากจะน าแนวทางการใช้สื่อสังคมบรรจุเข้าไว้ประมวลจริยธรรมข้าราชการตุลาการและประมวล
จริยธรรมข้าราชการศาลยุติธรรม อาจก่อให้เกิดผลในทางปฏิบัติที่ไม่เป็นแบบแผนเดียวกัน โดยเฉพาะในส่วน

ของข้าราชการตุลาการศาลยุติธรรม หากมีกรณีที่ถูกกล่าวหาเรื่องความไม่เหมาะสมของการใช้สื่อสังคม แม้จะ

เป็นเรื่องเล็กน้อย เช่น มีการกล่าวหาว่าเผยแพร่ข้อมูลตลกขบขันที่กระทบต่อภาพลักษณ์ที่ดี ข้าราชการ
ตุลาการศาลยุติธรรมผู้นั้นอาจถูกผู้รับผิดชอบราชการศาลที่ข้าราชการตุลาการศาลยุติธรรมผู้นั้นสังกัดอยู่

ื่
ั
ด าเนินการทางวินัยได้ เนื่องจากมิได้มีทางเลือกให้ใช้วิธีการอย่างอน เช่น การตักเตือน อนอาจก่อให้เกิด
การด าเนินการทางวินัยที่เกินสัดส่วนความเหมาะสมและความจ าเป็นได้
ในส่วนของวตถุประสงค์การศึกษา ข้อ ๒. วธีการส่งเสริมจริยธรรมในการใช้สื่อสังคมที่
ิ
ั
เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะหรือวัฒนธรรมองค์กรของศาลยุติธรรม มีรายละเอียดการวิเคราะห์ดังนี้
ั
เนื่องจากเทคโนโลยีในการใช้สื่อสังคมมีการพฒนาไปอย่างรวดเร็ว พฤติกรรมในการใช้สื่อ
สังคมของประชาชนในสังคมย่อมปรับเปลี่ยนรูปแบบไปตามการพัฒนาของเทคโนโลยีด้วยเช่นกัน แม้กฎหมายที่

เกี่ยวข้องกับบริหารศาลยุติธรรม ผู้รับผิดชอบราชการศาลยุติธรรมมีอานาจวางระเบียบปฏิบัติในเรื่องต่าง ๆ

๒๐
ของกิจการของศาลยุติธรรมได้ แต่กฎ ระเบียบ หรือค าแนะน านั้น โดยมีสภาพเป็นข้อบังคับมีเนื้อหาที่ชัดเจน
แน่นอน วิธีการดังกล่าวจึงไม่มีความยืดหยุ่นตามรูปแบบวิธีการใช้สื่อสังคมที่มีความเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา
นอกจากนั้นการเลือกใช้วิธีการใดในการส่งเสริมจริยธรรมต้องค านึงถึงความเหมาะสมกับวัฒนธรรมองค์กรศาล

ยุติธรรม อันจะส่งผลไปถึงโอกาสที่จะได้รับความร่วมมือและปฏิบัติตามจากบุคลากรในองค์กร ด้วยเหตุดังกล่าว

การออกระเบียบหรือแนวทางปฏิบัติเคร่งครัดตายตัวลงไปในทันทีน่าจะไม่ใช่วิธีการที่เหมาะสมแก่
ึ
สภาพแวดล้อมของการใช้สื่อสังคมในปัจจุบัน นอกจากนั้นการใช้สื่อสังคมที่ไม่พงประสงค์ในบางกรณีอาจมิได้
เกิดจากความจงใจที่จะกอให้เกิดความไม่เหมาะสมหรือความเสียหาย แต่อาจเป็นเพียงความพลั้งเผลอในการใช้
่

๒๐ พระธรรมนูญศาลยุติธรรม มาตรา ๕ ให้ประธานศาลฎีกามีหน้าที่วางระเบียบราชการฝ่ายตุลาการของศาล

ยุติธรรมเพื่อให้ กิจการของศาลยุติธรรมด าเนินไปโดยเรียบร้อยและเป็นระเบียบเดียวกัน และให้ประธานศาลฎีกามีอ านาจให้
ค าแนะน าแก่ผู้พิพากษาในการปฏิบัติตามระเบียบวิธีการต่าง ๆ ที่ก าหนดขึ้นโดยกฎหมายหรือโดยประการอื่นให้เป็นไปโดย

ถูกต้อง