Page 265 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๒๕๒

ั

๑.) วิวฒนาการเกี่ยวกับมาตรการทางเลือกอนในการปฏิบัติต่อผู้กระทาความผิดโดยไม ่
ื่
ผ่านกระบวนการทางศาล(Alternative Measures)ในประเทศแคนนาดา
ประเทศแคนดามีมาตรการทางเลือกอนในการปฏิบัติต่อผู้กระท าความผิดโดยไม่ผ่าน
ื่
กระบวนการทางศาล(alternative measures) ส าหรับผู้ใหญ่ อยู่ภายใต้บังคับประมวลกฎหมายอาญา
มาตรา ๗๑๗ บังคับใช้ส าหรับผู้กระท าความผิดที่มีอายุตั้งแต่ ๑๘ ปีขึ้นไป กฎหมายให้อานาจใช้

มาตราการนี้ได้ทั้งก่อนมีการแจ้งข้อหากล่าวหรือหลังแจ้งข้อกล่าวหา(pre-charge or post charge)
โดยมุ่งเน้นไปในการแก้ไขผู้กระท าความผิดและเยียวยาผู้เสียหายและสังคมที่ได้รับผลกระทบจากการ

๒๕
กระท าความผิด โดยไม่ต้องผ่านกระบวนการทางศาล ส่วนเด็กผู้กระท าความผิดอายุตั้งแต่ ๑๒ แต่ไม่
ถึง ๑๘ ปี จะอยู่ภายในกฎหมายเกี่ยวกับเด็กฉบับล่าสุดเรียกว่า The Youth Criminal Justice Act
ประกาศใช้เมื่อวันที่ ๑ เมษายน พ.ศ. ๒๕๔๖ มีชื่อเรียกย่อว่า “YCJA” กฎหมายดังกล่าวเป็นกฎหมาย

ื่
ของรัฐบาลกลางที่บัญญัติขึ้นมาเพอน ามาบังคับใช้กับเด็กและเยาวชนที่มีพฤติกรรมฝ่าฝืนกฎหมาย
มีบทบัญญัติก าหนดขอบเขตและแนวทางการใช้ดุลพนิจของเจ้าหน้าที่ต ารวจที่ชัดเจนขึ้น ก าหนด
ิ
โครงการทางเลือกอนในการปฏิบัติต่อเด็ก(Alternative Programs) และก าหนดระบบศาลและการคุม
ื่
ื่
ขังเพอปฏิบัติต่อเด็กและเยาวชนที่ถูกกล่าวหาว่ากระท าความผิดหรือถูกตัดสินว่ากระท าผิดกฎหมาย
ดังกล่าวบังคับใช้กับเด็กที่มีอายุตั้งแต่ ๑๒ ปีถึง ๑๗ ปีและยังน าไปบังคับใช้กับเด็กที่มีอายุเกิน ๑๘ ปีถ้า

๒๖
ขณะกระท าความผิดอายุยังไม่เกิน ๑๘ ปี ในกฎหมายยังมีการประกาศค าปรารภที่ชัดเจนว่า สังคม
ต้องมีความรับผิดชอบต่อการจัดการความต้องการและความท้าทายของเด็กเนื่องจากพวกเขาจะต้อง
เจริญเติบโตเป็นผู้ใหญ่ในวันข้างหน้า และชุมชน ครอบครัว บิดามารดาและกลุ่มบุคคลอน ๆ ในชุมชน
ื่
จะต้องท างานร่วมกันเพื่อป้องกันอาชญากรรมที่เกดจากเด็ก โดยการจัดการกับปัจจัยเสี่ยงเบื้องต้นที่อาจ
ิ
ื่
น าไปสู่การก่ออาชญากรรมโดยมุ่งเน้นเพอตอบสนองต่อความต้องการของเด็ก ให้ค าแนะน าและให้การ
สนับสนุนเด็ก และจะต้องใส่ใจในสิทธิประโยชน์ของผู้เสียหาย มุ่งเน้นให้ผู้กระท าแสดงออกซึ่งความ

รับผิดชอบและมีความรับผิดชอบในการกระทาของตน และต้องได้รับการแก้ไขฟื้นฟูอย่างมีประสิทธิภาพ

เพอให้สามารถกลับคืนสู่สังคมได้อีกครั้ง และจะใช้มาตรการแทรกแซงที่รุนแรงที่สุดเฉพาะในกรณีที่เป็น
ื่
อาชญากรรมที่รุนแรงเท่านั้น นอกจากนี้จะต้องลดการคุมขังส าหรับคดีที่ไม่มความรุนแรง (less serious
ี
๒๗
offenses) สรุปได้ว่า “Alternative Measures และ Extrajudicial Measures” มีหลักการและ
ู
ื้
แนวความคิดเหมือนกัน โดยมุ่งเน้นการแก้ไขฟนฟให้ผู้กระท าความผิดกลับมาเป็นพลเมืองดีและ

๒๕ Government of New Brunswick, “Alternative Measures Program,” Retrieved on July 15,
2021, from https://www2.gnb.ca/content/gnb/en/services/services_renderer.201055.Alternative
_Measures_Program.html

๒๖ John Howard Society Criminal Justice Education, Youth Criminal Justice Act Handbook,
The John Howard society of alberta, p.4
๒๗
Ibid, p 5