Page 35 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 35
22
บทบาทศาลยุติธรรมกับการใช้ดุลพินิจ
ตามพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ มาตรา ๑๐๐/๒
The role of the Court of justice and Narcotics Act
B.E. 2522 section 100/2
*
ศิริเพ็ญ ตั้งทวีสุโข นวลมา
ผู้พิพากษาหัวหน้าคณะชั้นต้นในศาลอาญาพระโขนง
Siripen Tangtaweesuko Nualma
Vice Presiding Judge of the Phrakhanong Criminal Court
บทคัดย่อ
พระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ.๒๕๒๒ มาตรา ๑๐๐/๒ ถูกบัญญัติขึ้นด้วยเจตนารมณ์
ที่ต้องการจะท าลายเครือข่ายการค้ายาเสพติดซึ่งมีรูปแบบเป็นองค์กรอาชญากรรมที่ซับซ้อน โดยเปิดโอกาสให้
ื่
ผู้กระท าความผิดรายย่อยให้ข้อมูลส าคัญและเป็นประโยชน์อย่างยิ่งแก่เจ้าพนักงานเพอขยายผลจนน าไปสู่การ
จับกุมผู้กระท าผิดรายใหญ่ ซึ่งผู้กระท าผิดจะได้รับประโยชน์จากการก าหนดโทษที่น้อยลงตามมาตราดังกล่าว
ศาลยุติธรรมซึ่งเป็นผู้ใช้ดุลพินิจในการก าหนดโทษตามมาตรา ๑๐๐/๒ จ าต้องพิจารณาถึงพฤติการณ์การกระท า
ความผิด ลักษณะของข้อมูลที่ใช้เป็นพยานหลักฐาน และความส าเร็จของการขยายผลนั้น เพอการกาหนดโทษ
ื่
อย่างเหมาะสม แต่อย่างไรก็ตาม ข้อพิจารณาดังกล่าวยังมีปัญหาในหลากหลายแง่มุม ทั้งในเรื่องหลักเกณฑ์และ
ระยะเวลาของการน าเสนอข้อมูลต่อศาลที่จ ากัด ท าให้ผู้กระท าผิดไม่อาจให้ข้อมูลหรือให้ข้อมูลแต่ไม่ได้รับ
ิ
ประโยชน์จากมาตรา ๑๐๐/๒ เรื่องการตีความของการเป็นข้อมูลส าคัญที่จะได้รับประโยชน์ จากแนวค าพพากษา
ศาลฎีกามุ่งเน้นไปที่การจับกุมผู้กระท าผิดรายอนและจับยึดปริมาณยาเสพติดจ านวนอนได้ โดยมองข้าม
ื่
ื่
ความส าคัญของข้อมูลที่สามารถถูกน าไปขยายผลถึงนายทุนหรือตัวการใหญ่ และเรื่องการกระท าโดยมิชอบ
ื่
เพอสร้างพยานหลักฐานเท็จต่อศาลให้ได้รับประโยชน์จากมาตรา ๑๐๐/๒ หรือการซื้อขายใบ ๑๐๐/๒ ท าให้
การใช้ดุลพนิจของศาลอาจเกิดความผิดหลงและไม่เป็นไปในแนวทางเดียวกัน บทความนี้จึงจะกล่าวถึงปัญหา
ิ
ิ
ข้างต้นที่พบจากการปฏิบัติงานและให้ข้อเสนอแนะหรือข้อสังเกตส่วนตัวของผู้เขียนเกี่ยวกับการใช้ดุลพนิจ
ของศาลยุติธรรมในการพจารณาและการก าหนดโทษแก่ผู้ให้ข้อมูล เพอให้บทบาทของศาลในการบังคับใช้
ื่
ิ
มาตรา ๑๐๐/๒ เป็นไปอย่างมีเอกภาพและช่วยส่งเสริมให้การปราบปรามยาเสพติดสัมฤทธิ์ผลได้อย่างแท้จริง
ค าส าคัญ: พระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ มาตรา ๑๐๐/๒, ข้อมูลส าคัญและเป็นประโยชน์
อย่างยิ่ง, ดุลพินิจในการก าหนดโทษที่น้อยลง, การปราบปรามยาเสพติด
* น.บ. (เกียรตินิยมอันดับสอง) (มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์), น.บ.ท, น.ม. (จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย), LL.M. (Faculty
of Law, Kyushu University).