Page 26 - Q2-ManualConsult ภ.2
P. 26
15 16
3) Reformist บูรณาการโดยปรับรูปแบบกระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันทให เด็กตอศาล หรือหนวยงานที่มีอํานาจอื่นที่เปนอิสระและเปนกลาง และที่จะไดรับคําวินิจฉัยโดยพลันตอ
กลมกลืนเปนสวนหนึ่งของกระบวนการยุติธรรมกระแสหลัก เชน การกําหนดใหเปนทางเลือกสําหรับ การดําเนินการเชนวานั้น
คูกรณีที่สมัครใจเขารวมหรือกําหนดใหเปนรูปแบบมาตรฐานในการปฏิบัติบางขั้นตอนสําหรับความผิด ขอ ๔๐
บางประเภท เชน การจัดประนอมขอพิพาทภายหลังสิ้นสุดการพิจารณาคดี หรือกําหนดใหนําคดีเขาสู 1.รัฐภาคียอมรับสิทธิของเด็กทุกคนที่ถูกกลาวหา ตั้งขอหา หรือถูกถือวา ไดฝาฝน
กระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันทในขั้นตอนการสืบเสาะและพินิจหรือกอนศาลมีคําพิพากษา กฎหมายอาญา ที่จะไดรับการปฏิบัติตอในลักษณะที่สอดคลองกับการสงเสริมความสํานึกในศักดิ์ศรีและ
คุณคาของเด็ก ซึ่งจะเสริมความเคารพของเด็กตอสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานของผูอื่น
๒.๑.๔ แนวคิดการคุมครองเด็กตามอนุสัญญาวาดวยสิทธิเด็ก (Convention on the ในลักษณะที่ตองคํานึงถึงอายุของเด็กและความปรารถนาที่จะสงเสริมการกลับคืนสูสังคม และการมีบทบาท
Rights of the Child) เชิงสรางสรรคของเด็กในสังคม
อนุสัญญาวาดวยสิทธิเด็กเปนขอตกลงระหวางประเทศที่จัดทําขึ้นโดย 2. เพื่อการนี้และโดยคํานึงถึงบทบัญญัติที่เกี่ยวของของตราสารระหวางประเทศรัฐภาคี
สหประชาชาติ (คณะกรรมาธิการดานสิทธิมนุษยชน) โดยไดรับการรับรองจากที่ประชุมสมัชชา ประกันวา
สหประชาชาติ (United Nations General Assembly) ในป 2532 และประเทศไทยไดลงนามเขาเปน ก) จะไมมีเด็กคนใดถูกกลาวหา ตั้งขอหา หรือถูกถือวาฝาฝนกฎหมายอาญา
ภาคีอนุสัญญาวาดวยสิทธิเด็กเมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ 2535 โดยเหตุแหงการกระทําหรืองดเวนการกระทํา ซึ่งไมตองหามตามกฎหมายภายในหรือกฎหมายระหวาง
ในดานหลักการคุมครองเด็กที่มีปญหาความประพฤติหรือกระทําความผิดทางอาญา ประเทศ ในขณะที่การกระทําหรือการงดเวนการกระทํานั้นเกิดขึ้น
มุงคุมครองเด็กที่ถูกกลาวหาวากระทําผิดทางอาญาใหไดรับการปฏิบัติที่แตกตางจากผูตองหาผูใหญ ข) เด็กทุกคนที่ถูกกลาวหาหรือตั้งขอหาวา ไดฝาฝนกฎหมายอาญาอยางนอย
โดยใหไดรับผลกระทบจากการตองถูกดําเนินคดีและควบคุมตัวใหนอยที่สุด และเด็กที่มีปญหาพฤติกรรม ที่สุดจะไดรับหลักประกัน ดังตอนี้
หรือกระทําความผิดทางอาญามีการคุมครองใหไดรับโอกาสแกไขเยียวยา ใหสามารถเติบโตเปนพลเมือง (1) ไดรับการสันนิษฐานวาเปนผูบริสุทธิ์ จนกวาจะไดรับการพิสูจนวามี
ที่ดีของสังคม โดยมีสมมติฐานวา เด็กกระทําการใดๆ เพราะขาดวุฒิภาวะและสิ่งแวดลอมมีอิทธิพลกดดัน ความผิดตามกฎหมาย
ตอความประพฤติของเด็ก และยังมีหลักประกันมิใหเด็กตองรับโทษจําคุกตลอดชีวิตหรือ (2) ไดรับแจงขอหาทันทีและโดยตรง และในกรณีที่เหมาะสมโดยผาน
ประหารชีวิต โดยมีสาระสําคัญในขอ ๓๗ และ ๔๐ บิดามารดาหรือผูปกครองตามกฎหมายและจะไดรับความชวยเหลือทางกฎหมายหรือทางอื่นที่เหมาะสม
เพื่อการตระเตรียมและการสูคดีของเด็ก
ขอ 37 รัฐภาคีประกันวา (3) ไดรับการตัดสินโดยไมลาชา โดยหนวยงานหรือองคกรทางตุลาการ
1. จะไมมีเด็กคนใดไดรับการทรมาน หรือถูกปฏิบัติหรือลงโทษที่โหดรายไรมนุษยธรรม ที่มีอํานาจเปนอิสระและเปนกลางในการพิจารณาความอยางยุติธรรมตามกฎหมาย ทั้งนี้ใหมีความ
หรือต่ําชา จะไมมีการลงโทษประหารชีวิต หรือจําคุกตลอดชีวิตโดยไมมีโอกาสจะไดรับการปลอยตัว ชวยเหลือทางกฎหมายหรือทางอื่นที่เหมาะสมเวนเสียแตเมื่อพิจารณาเห็นวา จะไมเปนประโยชนสูงสุด
สําหรับความผิดที่กระทําโดยบุคคลที่มีอายุต่ํากวา ๑๘ ป ตอเด็กโดยเฉพาะอยางยิ่ง เมื่อคํานึงถึงอายุของเด็กหรือสถานการณบิดามารดาหรือผูปกครองตาม
2. จะไมมีเด็กคนใดถูกลิดรอนเสรีภาพโดยไมชอบดวยกฎหมาย หรือโดยพลการ กฎหมาย
การจับกุมกักขังหรือจําคุกเด็กจะตองเปนไปตามกฎหมาย และจะใชเปนมาตรการสุดทายเทานั้น และให (4) จะไมถูกบังคับใหเบิกความหรือสารภาพผิด สามารถซักถามหรือ
มีระยะเวลาที่สั้นที่สุดเปนไปอยางเหมาะสม ซักคานพยานและใหพยานของตนเขามามีสวนรวม และใหมีการซักถามพยานแทนตนภายใตเงื่อนไขแหง
3. เด็กทุกคนที่ถูกลิดรอนเสรีภาพจะไดรับการปฏิบัติดวยมนุษยธรรมและดวยความ ความเทาเทียมกัน
เคารพในศักดิ์ศรีแตกําเนิดของมนุษยและในลักษณะที่คํานึงถึงความตองการของบุคคลในวัยนั้น (5) หากพิจารณาวาไดมีการฝาฝนกฎหมายอาญา ก็ใหการวินิจฉัยหรือ
โดยเฉพาะอยางยิ่งเด็กทุกคนที่ถูกลิดรอนเสรีภาพจะตองถูกแยกตางหากจากผูใหญ เวนแตจะพิจารณา มาตรการใดที่กําหนดโดยผลของการวินิจฉัยนั้นไดรับการทบทวนโดยหนวยงานหรือองคกรทาง
เห็นวาจะเปนประโยชนสูงสุดตอเด็กที่จะไมแยกเชนนั้น และเด็กจะมีสิทธิที่จะคงการติดตอกับครอบครัว ตุลาการที่มีอํานาจเปนอิสระและเปนกลางในระดับสูงขึ้นไป
ทางหนังสือโตตอบและการเยี่ยมเยียน เวนแตในสถานการณพิเศษ (6) ใหมีความชวยเหลือของลามโดยไมคิดมูลคา หากเด็กไมสามารถ
4. เด็กทุกคนที่ถูกลิดรอนเสรีภาพมีสิทธิที่จะขอความชวยเหลือทางกฎหมายหรือทางอื่น เขาใจหรือพูดภาษาที่ใชอยู
ที่เหมาะสมโดยพลัน ตลอดจนสิทธิที่จะคัดคานโดยชอบดวยกฎหมายเมื่อมีการลิดรอนเสรีภาพของ (7) ในทุกขั้นตอนของกระบวนการพิจารณา ใหเคารพตอเรื่องสวนตัว
ของเด็กอยางเต็มที่
คู่มือปฏิบัติงาน
การด�าเนินงานตามมาตรการพิเศษ ๒๕