Page 133 - สรุปแนวคำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลในคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาฯ
P. 133
คาวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาลท่ ๖๖/๒๕๕๖
ี
�
�
ี
ี
สัญญาจ้างพนักงานองค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่ง
ประเทศไทย (ส.ส.ท.) เป็นเพียงการดาเนินงานด้านทรัพยากรบุคคลซ่ง ึ
�
�
�
ี
เป็นส่วนหน่งท่ทาให้ ส.ส.ท. สามารถจัดทาบริการสาธารณะไปได้ตาม
ึ
ภารกิจเท่าน้น หาใช่การจ้างพนักงานให้เข้าร่วมจัดทาบริการสาธารณะ
�
ั
ี
ั
ดังน้น คดีน้จึงมิใช่คดีพิพาทเก่ยวกับสัญญาทางปกครอง
ี
�
ี
ี
คาวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาลท่ ๙/๒๕๕๖
ี
�
์
ั
สญญาจางพนักงานสถาบันสงเสริมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย) ี 5
่
ิ
้
ี
�
ี
�
ี
คาวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาลท่ ๑๒๓/๒๕๕๗
ี
�
สัญญาจ้างเจ้าหน้าท่สานักงานส่งเสริมอุตสาหกรรมซอฟต์แวร์แห่งชาต ิ
(องค์การมหาชน)
ั
อย่างไรก็ตาม ต้งแต่ปี 2559 ถึงปัจจุบัน คณะกรรมการได้ม ี
คาวินิจฉัยช้ขาดให้สัญญาจ้างพนักงานให้ปฏิบัติงานในสานักงานกองทุน
ี
�
�
สนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพเป็นสัญญาทางปกครอง เน่องจากเป็น
ื
ความสัมพันธ์ตามกฎหมายมหาชนเพ่อให้บริการสาธารณะบรรลุผล
ื
ไม่ใช่ความสัมพันธ์ระหว่างนายจ้างกับลูกจ้างตามกฎหมายเอกชน เป็น
สัญญาท่ให้โจทก์เข้าดาเนินงานหรือร่วมจัดทาบริการสาธารณะ ข้อพิพาท
ี
�
�
เก่ยวกับการเลิกจ้างหรือส้นสุดระยะเวลาจ้างโดยไม่เป็นไปตามระเบียบ
ิ
ี
ข้อบังคับของกองทุนฯ จึงเป็นข้อพิพาทเก่ยวกับสัญญาทางปกครอง
ี
ี
�
อันอยู่ในอานาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง (คาวินิจฉัยช้ขาด
�
5 โปรดพิจารณาเปรียบเทียบคาวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาลท ี ่
ี
�
�
ี
36/2548 ซ่งคณะกรรมการวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาลวินิจฉัยว่าสัญญาจ้าง
ึ
ี
�
ี
พนักงานสถาบันส่งเสริมการสอนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นสัญญาทางปกครอง คด ี
ี
�
พิพาทเก่ยวกับสัญญาดังกล่าวอยู่ในอานาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง
122 สรุปแนว ค�ำวินิจฉัยช้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำลในคดีพิพำทเกี่ยวกับสัญญำ
ี
ั
และค�ำวินิจฉัยชี้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำล กรณีค�ำพิพำกษำหรือค�ำส่งที่ถึงที่สุดระหว่ำงศำลขัดแย้งกัน
ตำมพระรำชบัญญัติว่ำด้วยกำรวินิจฉัยชี้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำล พ.ศ. ๒๕๔๒ มำตรำ 1๔
(พ.ศ. ๒๕๔๔ - ๒๕6๒)
