Page 135 - สรุปแนวคำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลในคดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาฯ
P. 135
�
จึงอาจกล่าวได้ว่า แนวคาวินิจฉัยของคณะกรรมการใน
ื
ี
ปัจจุบัน ข้อพิพาทเก่ยวกับสัญญาจ้างงานระหว่างหน่วยงานอ่นของ
ี
รัฐ (ซ่งหมายรวมถึงองค์การมหาชน) กับเจ้าหน้าท่ มีลักษณะเป็น
ึ
ี
�
ี
ข้อพิพาทเก่ยวกับสัญญาทางปกครองท่อยู่ในอานาจพิจารณาพิพากษาของ
ศาลปกครอง
จ. สัญญาจ้างบุคลากรในสถานศึกษา
ี
สาหรับคดีพิพาทเก่ยวกับสัญญาจ้างบุคลากรในสถานศึกษา
�
คณะกรรมการวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาล วางแนวการ
�
ี
ี
ั
พิจารณาโดยใช้เกณฑ์องค์กร หากสถานศึกษาน้นเป็นหน่วยงานทาง
�
ปกครอง สัญญาจ้างบุคลากรก็ถือเป็นสัญญาเพ่อจัดหาบุคคลเข้าดาเนิน
ื
ิ
บรการสาธารณะด้านการศกษา เป็นความสมพนธ์ตามกฎหมายมหาชน
ั
ั
ึ
ื
เพ่อให้บริการสาธารณะบรรลุผล อันมีลักษณะเป็นสัญญาทางปกครอง
เช่น
�
ี
�
ี
ี
คาวินิจฉัยช้ขาดอานาจหน้าท่ระหว่างศาลท่ ๒๕/๒๕๕๙
ี
คดทโจทก์ฟ้องขอให้จาเลย ซงเป็นโรงเรยนของรฐให้ชดใช้ค่าเสยหายจาก
�
ี
่
ี
่
ี
ั
ึ
การเลิกจ้างโจทก์เป็นครูสอนภาษาอังกฤษ โดยไม่บอกกล่าวล่วงหน้าและ
ี
�
บอกเลิกจ้างโดยโจทก์ไม่มีความผิด เห็นว่า คดีน้จาเลยเป็นสถานศึกษาท ่ ี
ี
จัดการศึกษาข้นพ้นฐานจึงเป็นหน่วยงานทางปกครอง การท่จาเลยตกลง
�
ั
ื
ทาสัญญาว่าจ้างโจทก์เข้าทางานตาแหน่งครูสอนภาษาอังกฤษ สัญญา
�
�
�
ึ
ึ
ั
ดงกล่าวจงเป็นสญญาท่มค่สัญญาฝ่ายหน่งเป็นหน่วยงานทางปกครอง
ั
ี
ู
ี
และมีวัตถุแห่งสัญญาเป็นการให้โจทก์เข้าร่วมจัดทาบริการสาธารณะ
�
�
ด้านการศึกษาข้นพ้นฐานตามอานาจหน้าท่ของจาเลย สัญญาดังกล่าว
�
ั
ี
ื
จึงเป็นสัญญาทางปกครอง
124 สรุปแนว ค�ำวินิจฉัยช้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำลในคดีพิพำทเกี่ยวกับสัญญำ
ี
ั
และค�ำวินิจฉัยชี้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำล กรณีค�ำพิพำกษำหรือค�ำส่งที่ถึงที่สุดระหว่ำงศำลขัดแย้งกัน
ตำมพระรำชบัญญัติว่ำด้วยกำรวินิจฉัยชี้ขำดอ�ำนำจหน้ำที่ระหว่ำงศำล พ.ศ. ๒๕๔๒ มำตรำ 1๔
(พ.ศ. ๒๕๔๔ - ๒๕6๒)
