Page 334 - วารสารกฎหมาย ศาลอุทธรณ์คดีชํานัญพิเศษ

วารสารกฎหมาย ศาลอุทธรณ์คดีชำานัญพิเศษ

32
เพียงหน่งเดียวของสหประชาชาติท่รับผิดชอบดูแลประเด็นแรงงานของประเทศสมาชิก ปัจจุบัน
ี
ึ
ILO มีอนุสัญญาทั้งหมดประมาณ 190 ฉบับ และข้อแนะประมาณ 206 ฉบับ ซึ่งประเทศไทย
เป็นภาคีอนุสัญญาประมาณ 20 ฉบับ มีภารกิจหลัก คือ ช่วยเหลือผู้ใช้แรงงานทั่วโลกให้ได้รับ
33
ความยุติธรรมจากสังคม ให้มีชีวิต และสภาพการทํางานท่ดีข้น ILO ได้มีข้อแนะ (Recommendation)
ี
ึ
34
ี
ี
เก่ยวกับการจัดการปัญหาเก่ยวกับยาเสพติดและแอลกอฮอล์ในสถานประกอบการ (Code of
Practice on the Management of Alcohol- and Drug-related Problems at the Workplace)
35
ื
ี
ซึ่งโดยสถานะของข้อแนะ (Recommendation) น้ โดยปกติแล้ว เม่อ ILO มีอนุสัญญา (Convention)
36
ึ
ใด ๆ ก็จะมีการออกข้อแนะซ่งจะเป็นรายละเอียดของอนุสัญญาแต่ละฉบับด้วย แต่ข้อแนะ
ี
(Recommendation) เก่ยวกับการจัดการปัญหาเก่ยวกับยาเสพติดและแอลกอฮอล์ในสถาน
ี
ประกอบการ (Code of Practice on the Management of Alcohol- and Drug-related Problems
at the Workplace) นี้ เป็นข้อแนะที่ไม่ประกอบอนุสัญญา ใด ๆ เป็นเพียงตราสารที่ให้แนวทาง
37
และวิธีปฏิบัติด้านแรงงานเกี่ยวกับเรื่องนี้ โดยทั่วไปข้อแนะไม่ใช่อนุสัญญา แต่มีสภาพเหมือน
มติ เพียงแต่ข้อแนะของ ILO จะมีเนื้อหาในทางกฎเกณฑ์ (normative content) ที่ผูกมัดมากกว่า
ั
ั
ี
ึ
มติท่ว ๆ ไปแทรกอยู่ภายในข้อแนะเหล่าน้นด้วย ซ่งข้อแนะเก่ยวกับการจัดการปัญหาเก่ยวกับ
ี
38
ยาเสพติดและแอลกอฮอล์ในสถานประกอบการ (Code of Practice on the Management of
Alcohol- and Drug-related Problems at the Workplace) มีสาระสําคัญว่า 39
The Governing Body of the ILO decided at its 259th Session (March 1994) to
convene a meeting of experts in Geneva from 23 to 31 January 1995, to consider a
draft code of practice on the management of alcohol- and drug-related problems at the
workplace;

32 อังคณา เตชะโกเมนท์, “ข้อมูลเบ้องต้นเก่ยวกับองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (International Labour
ื
ี
Organization: ILO,)” กลุ่มงานมาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศ สํานักพัฒนามาตรฐานแรงงาน, น. 1.
33 วิทิต มันตาภรณ์, ศาสตราจารย์กิตติคุณ, บรรยายพิเศษ, 3 พฤศจิกายน 2563, ณ ศาลอุทธรณ์คดีชํานัญพิเศษ.
34 ข้อมูลจาก https://th.wikipedia.org/wiki/องค์การแรงงานระหว่างประเทศ, เข้าถึงเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2564.
35 An ILO Code of Practice, Management of Alcohol- and Drug-related Issues in the Workplace, International
Labour Office, (Geneva: 1995).
36 อ้างแล้ว เชิงอรรถที่ 32, น. 5.
37 Supra note 35, p. V.
38 อ้างแล้ว เชิงอรรถที่ 33.
39 Supra note 35.

332