Page 332 - วารสารกฎหมาย ศาลอุทธรณ์คดีชํานัญพิเศษ
P. 332
วารสารกฎหมาย ศาลอุทธรณ์คดีชำานัญพิเศษ
สถานการณ์กรณีศึกษา (case study scenario) ที่ 2
แนวคิด ทฤษฎี การให้อภัยของนายจ้าง (Doctrine of Employer Condonation)
กับมาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศในการจัดการเก่ยวกับปัญหายาเสพติดในสถาน
ี
ประกอบการ
ปัจจุบันรัฐบาลมีโครงการดําเนินงานการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดในสถาน
ประกอบการของหน่วยงานภาครัฐ หรือท่เรียกว่า โครงการโรงงานสีขาว เพ่อหยุดย้งการแพร่
ี
ั
ื
ระบาดของปัญหายาเสพตดในสถานประกอบการ และส่งเสริมให้สถานประกอบการมความร้ ู
ี
ิ
ี
ความเข้าใจเร่องการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด การท่สถานประกอบการเข้าร่วม
ื
30
โครงการนี้ มีความเกี่ยวพันกับแนวคิด ทฤษฎี การให้อภัยของนายจ้าง (Doctrine of Employer
Condonation) อย่างไร กล่าวคือ การท่นายจ้างแสดงความจํานงให้ความร่วมมือเข้าร่วมโครงการ
ี
แก้ไขปัญหายาเสพติดในสถานประกอบการกับหน่วยงานราชการโดยแสดงเจตนาไว้ล่วงหน้า
ว่า หากมีลูกจ้างท่เก่ยวข้องกับยาเสพติดจะส่งลูกจ้างเข้าร่วมโครงการเพ่อไปบําบัดฟื้นฟูโดยท ่ ี
ี
ี
ื
ึ
ี
นายจ้างยังไม่รู้ว่ามีความผิดของลูกจ้างเกิดข้นหรือไม่ การให้อภัยต่อลูกจ้างท่ทําผิดข้อบังคับ
ั
เก่ยวกับการทํางาน ระเบียบ หรือคําส่ง ของนายจ้างตามแนวคิด ทฤษฎี การให้อภัยของนายจ้าง
ี
ึ
(Doctrine of Employer Condonation) จึงเกิดข้นไม่ได้อย่างแน่นอนเพราะยังไม่มีความผิด
ึ
ของลูกจ้างเกิดข้น แต่ช่วงเวลาต่อมาเม่อนายจ้างรู้ว่าลูกจ้างเก่ยวข้องกับยาเสพติดแล้วไม่ว่า
ื
ี
ั
จะเป็นการเสพ ครอบครอง หรือจําหน่ายยาเสพติดในสถานประกอบการ รวมท้งการนํายาเสพติด
ึ
เข้ามาในสถานประกอบการของนายจ้าง ซ่งปกตินายจ้างมีสิทธิเลิกจ้าง หรือดําเนินการทางวินัยใด
ี
ี
ี
ต่อลูกจ้างได้ตามข้อบังคับเก่ยวกับการทํางาน แต่นายจ้างไม่ดําเนินการ กลับส่งลูกจ้างท่เก่ยวข้อง
ี
กับยาเสพติดท่มีพฤติกรรมเสพยาเสพติดรวมอยู่ด้วยเข้าไปทําการบําบัดฟื้นฟูกับหน่วยงานของรัฐ
ตามโครงการโรงงานสีขาวนี้ กรณีจะถือว่านายจ้างรู้แล้วว่าลูกจ้างกระทําผิด แต่ไม่ดําเนินการใด
ภายในระยะเวลาอันสมควร หรือ Inordinate delay ตามองค์ประกอบของแนวคิด ทฤษฎ ี
การให้อภัยของนายจ้าง (Doctrine of Employer Condonation) ข้างต้นหรือไม่
ื
ี
ปัญหาในเรื่องน้พิจารณาได้ว่า ตามหลักเกณฑ์ของโครงการโรงงานสีขาว เม่อสถาน
ี
ประกอบการเข้าร่วมโครงการน้แล้ว ในกรณีท่พบลูกจ้างมีพฤติกรรมเสพ หรือยุ่งเก่ยวกับ
ี
ี
ยาเสพติด นายจ้างจะต้องส่งลูกจ้างเข้าโครงการบําบัดฟื้นฟู โดยภายหลังจากฟื้นฟูเสร็จ นายจ้าง
กต้องรบลูกจ้างกลับเข้าทํางานต่อไปตามหลักเกณฑ์ของโครงการ แต่อาจมีปัญหาเกิดข้นคือ
ึ
ั
็
31
30 สํานักพัฒนาการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด สํานักงาน ป.ป.ส. กระทรวงยุติธรรม, รวมพลังสถานประกอบ
การ ประชารัฐร่วมใจ ปลอดภัยยาเสพติด, พิมพ์ครั้งที่ 2 (กรุงเทพมหานคร : อรุณการพิมพ์, 2559), น. 57 – 61.
31 กองสวัสดิการแรงงาน กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน, คู่มือการดําเนินงานปัองกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด
330
