Page 83 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๑-๒๕๖๑-กฎหมายฯ
P. 83
´ØžÒË
ดําเนินการตามหลักเกณฑในกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา วาดวยการสอบสวนคดีอาญา
ตามปกติ ไมตองมีองคคณะในการสอบสวนเหมือนเชนคดีทุจริต แตควรมีการพัฒนาระบบ
การสอบสวน ดังตอไปนี้
๑) การพัฒนาดานนโยบายและการปองกันปญหาการคามนุษย เนื่องจากนโยบาย
ในการปองกันและปราบปรามการคามนุษยนั้น รัฐบาลไดกําหนดเปนวาระแหงชาติซึ่งดําเนินการ
มาตั้งแตป ๒๕๕๗ โดยถือเปนคดีที่ตองปราบปรามอยางจริงจัง กับเจาหนาที่ของรัฐ
ใหความรวมมือกับผูคามนุษย รัฐบาลจึงตองเนนการปราบปรามอยางจริงจัง โดยเฉพาะ
การจับกุม ปราบปรามการที่เจาพนักงานเขาไปมีสวนรวม หรือทุจริตในกระบวนการสอบสวน
อยางจริงจัง และตองดําเนินการปองกันและควบคุมการที่เจาพนักงานจะมีสวนรวมกับ
กระบวนการคามนุษยอยางเปนรูปธรรม
สวนการปองกันมิใหเกิดการคามนุษยนั้น ควรรณรงคเพื่อใหผูที่มีแนวโนมจะตกเปน
ผูเสียหายในคดีคามนุษยมีความรูถึงกระบวนการในการหลอกลวงหรือขมขูในการคามนุษย
เพื่อใหรูเทาทันองคกรอาชญากรรม หรือกระบวนการคามนุษยที่จะมาชักชวน หรือหลอกลวง
ใหเขาอยูกระบวนการ รวมถึงการพัฒนาศูนยขอมูลขาวสารเพื่อใหผูเสียหายสามารถขอ
ความรวมมือในการเยียวยาหรือดําเนินคดีแกผูกระทําความผิดได
๒) การพัฒนาการไดขอมูลเกี่ยวกับผูเสียหาย
๒.๑) การแยกผูเสียหายออกจากผูกระทําความผิดในคดีคามนุษย ตองแยก
ผูเสียหายอยางถูกตองและกระทําโดยรวดเร็ว ซึ่งในปจจุบันมีการปรับปรุงแบบการคัดแยกเหยื่อ
ที่ชัดเจน แตยังตองทําความเขาใจใหแกเจาหนาที่ที่เกี่ยวของในการคัดแยกเหยื่อ ซึ่งเปนการ
รวมกันสอบปากคําระหวางพนักงานเจาหนาที่ของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคง
ของมนุษย กับพนักงานสอบสวนเพื่อทําใหเกิดความชัดเจนและถูกตองตามหลักเกณฑที่กฎหมาย
กําหนด โดยเฉพาะผูเสียหายที่เปนผูหญิงตางดาว และเด็กที่มีอายุตํ่ากวาสิบแปดป ควรมี
การเตรียมความพรอมของเจาพนักงานในทุกภาคสวนใหมีความเขาใจในลักษณะของผูเสียหาย
ความจําเปนและขอจํากัดของผูเสียหายโดยเฉพาะคนตางดาวที่เขามาในประเทศไทย
เพื่อหวังมาหางานทํา การประสานความรวมมือกับองคกรเอกชนหรือประเทศที่เกี่ยวของ
กับผูเสียหายเพื่อประสานขอมูล รวมถึงศูนยเทคโนโลยีที่จัดตั้งตามแนวของสหรัฐอเมริกาดวย
ดวยเหตุนี้ การสอบปากคําผูเสียหายจึงตองมีการพัฒนาคูมือในการสอบปากคํา
และการชวยเหลือผูเสียหาย ที่กําหนดรายละเอียด เทคนิคการสอบปากคํา การตรวจสถานที่
๗๒ เลมที่ ๑ ปที่ ๖๕