Page 38 - คู่มือปฏิบัติงานศาลอาญาคดีทุตจริตฯ

คู่มือการปฏิบัติงานศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ
| 27

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขอเอกสารหรือส านวนจากศาล ให้ท าเป็นหนังสือทุกกรณี ส่วนเอกสาร

เมื่อได้รับมาแล้วไม่จ าต้องสั่งให้โจทก์ตรวจสอบหรือคัดค้าน ไม่ว่าในท้ายที่สุดแล้วจะน าเอกสาร

ดังกล่าวมาวินิจฉัยหรือไม่ หรือวินิจฉัยให้เป็นคุณหรือเป็นโทษแก่ฝ่ายใดก็ตาม เนื่องจาก

ชั้นตรวจฟ้องเป็นบทบาทและหน้าที่ของศาลในการแสวงหาความจริงที่ไม่ได้เกี่ยวข้องกับฝ่ายใด

ประกอบกับการให้โจทก์ตรวจสอบหรือคัดค้านในชั้นตรวจฟ้องได้ กระบวนการก็จะไม่แตกต่าง

กับการไต่สวนมูลฟ้อง ส าหรับเอกสารที่เป็นความลับ ควรสั่งให้แยกเก็บ และห้ามไม่ให้ผู้ใด

ตรวจสอบหรือคัดถ่าย ทั้งนี้ การพิจารณาเรียกเอกสารใดจากบุคคลหรือหน่วยงานภายนอก

ควรเรียกเฉพาะเอกสารที่เกี่ยวข้องและเป็นประเด็นโดยตรงแห่งคดีเท่านั้น

หมายเหตุ

กรณีมีหนังสือเรียกเอกสารแล้ว แต่ไม่มีการส่งเอกสารมาให้ มีปัญหาว่า

ศาลมีอ านาจออกหมายเรียกเอกสารได้หรือไม่ ยังมีความเห็นที่แตกต่างกัน โดยความเห็นที่หนึ่ง

เห็นว่า ศาลมีอ านาจออกหมายเรียกเอกสารดังกล่าว ตาม พ.ร.บ. วิ. ทุจริตฯ มาตรา ๒๓ ได้

ส่วนความเห็นที่สองเห็นว่า ชั้นตรวจฟ้องศาลยังไม่มีอ านาจหมายเรียกเอกสารตาม พ.ร.บ. วิ. ทุจริตฯ

มาตรา ๒๓ ได้ เนื่องจากบทบัญญัติดังกล่าวใช้ในชั้นพิจารณาพิพากษาคดีประกอบกับข้อบังคับ

ของประธานศาลฎีกาฯ ข้อ ๑๖ ให้อ านาจศาลในชั้นตรวจฟ้องเฉพาะการมีหนังสือเรียกเท่านั้น

1.๓.๓ ไม่ประทับฟ้อง

ศาลจะมีค าสั่งไม่ประทับฟ้องในกรณี ดังต่อไปนี้

(1) คดีไม่อยู่ในอ านาจศาล (ฎีกาที่ ๓๙๓๗/๒๕๓๕)

(2) กรณีการกระท าอันเป็นความผิดหลายกรรมต่างกันในความผิดที่

เกี่ยวข้องกันและศาลใช้ดุลพินิจไม่รับพิจารณาพิพากษาเฉพาะกรรมที่ไม่อยู่ในอ านาจของ

ศาลอาญาคดีทุจริตฯ

- ในส่วนท้ายของค าสั่งกรณีอัยการสูงสุด พนักงานอัยการ ประธาน

กรรมการ ป.ป.ช. หรือคณะกรรมการ ป.ป.ช. เป็นโจทก์ หลังจากให้เหตุผลที่ไม่รับไว้พิจารณา

แล้วใช้ว่า

“...จึงมีค าสั่งประทับฟ้องในความผิดฐาน ... ส่วนความผิดฐาน ...

ไม่รับไว้พิจารณา ให้โจทก์แยกฟ้องจ าเลยเป็นคดีใหม่ยังศาลที่มีอ านาจพิจารณา”