Page 70 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๒-๒๕๖๑-กฎหมาย
P. 70
ดุลพาห
ประเทศสร้างกระแสกดดันให้ต้องบริหารจัดการไปโดยโปร่งใสตรวจสอบได้ กับทั้งต้องถือ
๖
ปฏิบัติตามแนวมาตรฐานที่กำาหนดไว้ ซึ่งย่อมหมายถึงการต้องเปิดเผยข้อมูลภายใน
บางประการขององค์กร
ดังนั้น จึงไม่น่าแปลกใจที่ระบบอนุญาโตตุลาการทางการค้าจะพลอยได้รับผล
กระทบจากกระแสกดดันในทำานองเดียวกัน ยิ่งเมื่อพิจารณาเห็นว่าการอนุญาโตตุลาการ
เป็นกระบวนพิจารณาทางเลือกในการระงับข้อพิพาทแทนการดำาเนินการฟ้องร้องทางศาล
ก็ยิ่งทำาให้เห็นความจำาเป็นสมควรที่จะต้องให้กระบวนพิจารณาของการอนุญาโตตุลาการ
มีความโปร่งใสในทำานองเดียวกับกระบวนพิจารณาคดีของศาล เหตุผลของการเรียกร้องไม่มี
ความซับซ้อนและเป็นที่เข้าใจได้ง่ายสำาหรับข้อเสนอของฝ่ายที่ให้พิจารณาโดยเปิดเผยหรือ
อย่างน้อยก็ต้องเปิดเผยผลการพิจารณาเพื่อให้สังคมตรวจสอบได้
กระบวนพิจารณาใดที่สังคมไม่มีโอกาสตรวจสอบย่อมก่อให้เกิดความสงสัย
ในความสุจริตของทุกฝ่าย โดยเฉพาะคณะอนุญาโตตุลาการเองที่ทำาการพิจารณาและชี้ขาด
ข้อพิพาท แม้ว่าภายหลังจากที่มีคำาชี้ขาดแล้วคำาชี้ขาดยังอาจถูกศาลเพิกถอน ซึ่งในกรณี
เช่นนั้นคำาชี้ขาดตลอดจนกระบวนพิจารณาก่อนหน้านั้น ก็จะถูกเปิดเผยจากการดำาเนิน
กระบวนพิจารณาของศาลเพื่อไต่สวนการร้องขอให้เพิกถอนก็ตามก็ถือกันว่าเป็นข้อยกเว้น
เพราะโดยหลักก็ยังต้องถือว่าคู่กรณีจะต้องยินยอมถูกผูกพันตามคำาชี้ขาดตามที่ตนเองได้
๗
ตกลงกันไว้ในข้อสัญญาอนุญาโตตุลาการนั้นเอง ข้อสัญญาในลักษณะนี้จึงแสดงให้เห็นว่า
โดยหลักการแล้วการอนุญาโตตุลาการได้สร้างระบบของตนให้ต่างไปจากกระบวนพิจารณา
ทางศาลโดยถือหลักว่าไม่ควรต้องมีการตรวจสอบ และหากจำาเป็นที่จะต้องตรวจสอบก็ให้
๘
ดำาเนินการได้อย่างจำากัด เฉพาะในกรณีที่กฎหมายได้บัญญัติไว้เท่านั้น
๖. เช่น ปฏิบัติตามกฎระเบียบของ กลต. ในการเปิดเผยข้อมูลแก่ผู้ลงทุน หรือต้องจัดทำาบัญชีตามมาตรฐาน
การบัญชีและการเงินระหว่างประเทศ ที่สภาวิชาชีพบัญชีประกาศ เป็นต้น.
๗. กล่าวได้ว่าในข้อสัญญาอนุญาโตตุลาการเกือบทุกสัญญามักจะปรากฏข้อความว่าคำาชี้ขาดย่อมเป็นที่สุด
และมีผลผูกพันคู่สัญญาทั้งสองฝ่าย (“the award shall be final and binding upon the parties”).
๘. ดูพระราชบัญญัติอนุญาโตตุลาการ พ.ศ. ๒๕๔๕ มาตรา ๔๐, ๔๓ และ ๔๔ ที่บัญญัติให้อำานาจศาล
เพิกถอนคำาชี้ขาด หรือปฏิเสธไม่บังคับตามคำาชี้ขาดได้ ซึ่งศาลจะมีคำาสั่งเช่นนั้นได้ก็จำาต้องดำาเนินการ
ไต่สวนเพื่อพิจารณาให้ได้ความจริงตามที่บัญญัติไว้ในมาตราใดมาตราหนึ่งดังกล่าว.
พฤษภาคม - สิงหาคม ๒๕๖๑ 59
