Page 74 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๒-๒๕๖๑-กฎหมาย
P. 74
ดุลพาห
กระบวนการทางยุติธรรมจะรองรับได้ แต่ทุกประการควรจะต้องพิจารณาโดยรอบแบบ ๓๖๐
องศา และไม่ฝืนต่อความยุติธรรมตามธรรมชาติในเรื่องใดที่เป็นการพิพาทกันระหว่างพ่อค้า
สองฝ่ายที่เป็นเรื่องเฉพาะบุคคลอย่างแท้จริงแล้ว การพิจารณาไปตามแบบจารีตปฏิบัติที่ไม่
เปิดเผยแก่บุคคลทั่วไปก็น่าจะเหมาะสมแต่ในข้อพิพาทที่อาจกระทบถึงประโยชน์สาธารณะ
แม้จะเป็นข้อพิพาทระหว่างคู่กรณีสองฝ่ายกระบวนพิจารณาทั้งหมดในเรื่องนั้นๆ ก็ไม่ควร
ที่จะพิจารณาเป็นการลับ
ข้อบังคับต่างๆ ของสถาบันที่เกี่ยวข้องกับการอนุญาโตตุลาการส่วนใหญ่ยังคงระบุ
ให้อนุญาโตตุลาการและคู่กรณีรักษาความลับด้านการพิจารณาและชี้ขาดอยู่ เว้นแต่คู่กรณี
จะตกลงกัน ซึ่งในทางปฏิบัติคู่กรณีเองคงยากที่จะเห็นประโยชน์จากการเปิดเผยข้อมูลด้านการ
พิพาท ตลอดจนผลจากการพิจารณาและคำาชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการของตนต่อสาธารณชน
ดังนั้น ข้อบังคับที่แม้จะเปิดช่องให้ตกลงกันให้เปิดเผยหรือกระทำาโดยเปิดเผยได้ จึงเกือบไม่มี
ประโยชน์ เพราะย่อมคาดได้แต่แรกแล้วว่าน่าจะเป็นการยากที่คู่กรณีจะตกลงกันให้มีการ
ดำาเนินกระบวนพิจารณาโดยเปิดเผยหรือแม้แต่ให้เปิดเผยคำาชี้ขาด ทางแก้เพื่อให้การเปิดเผย
มีความยืดหยุ่นและมีความเป็นไปได้มากขึ้น จึงอาจต้องกำาหนดว่าเรื่องประเภทใดบ้างที่ต้อง
ดำาเนินการโดยเปิดเผย ประเภทใดบ้างที่อนุญาโตตุลาการพิจารณาเห็นควรได้เองหรือเมื่อ
คู่กรณีฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งร้องขอให้เปิดเผย และประเภทใดบ้างที่ควรต้องให้คู่กรณีทั้งสองฝ่าย
ตกลงกันจึงจะเปิดเผยได้ และน่าจะเป็นแนวทางประสานประโยชน์ทั้งในส่วนของคู่พิพาท
และในส่วนของสาธารณะ
พฤษภาคม - สิงหาคม ๒๕๖๑ 63