Page 10 - BAB 05

memiliki sifat memaksa, memonopoli, dan sifat mencakup semua

(Budiardjo, 2008: 50).
1. Sifat Memaksa

Sifat memaksa artinya bahwa negara mempunyai kekuatan fisik

secara legal agar tercapai ketertiban dalam masyarakat dan mencegah

timbulnya anarki. Dengan ditaatinya peraturan perundang- undangan,
penertiban dalam kehidupan bermasyarakat dapat tercapai serta dapat

pula mencegah timbulnya anarki. Saran dalam pencapaian hal tersebut

tidak luput dari kinerja aparat Kepolisian dan Tentara Nasional

Indonesia (TNI) yang bertugas menjaga keamanan dan pertahanan
serta alat penjamin hukum lainnya. Organisasi dan asosiasi yang lain

dari negara juga mempunyai aturan-aturan yang mengikat, akan tetapi

aturan-aturan yang dikelurkan oleh negara lebih mengikat
penduduknya.

Dalam masyarakat yang bersifat homogen dan ada konsensus

nasional yang kuat mengenai tujuan-tujuan bersama, biasanya sifat
paksaan itu tidak begitu menonjol, akan tetapi di negara-negara baru

yang kebanyakan belum homogen dan konsensus nasionalnya kurang

kuat, sering kalli sifat paksaan ini akan lebih tampak. Dalam hal ini

negara demokratis tetap disadari bahwa paksaan hendaknya dipakai
seminimal mungkin dan sedapat-dapatnya dipakai persuasi

(menyakinkan). Lagi pula pemakaian paksaan secara ketat, selain

memerlukan organisasi yang ketat, juga memerlukan biaya yang tinggi

Contoh sifat memaksa antara lain adalah setiap warga wajib
membayar pajak, menaati peraturan lalu lintas serta peraturan hukum

lainnya. Jika mereka melanggar hikum dan ketentuan negara, maka

aparat negara dapat memaksa warga negara untuk tunduk pada

NEGARA & KONSTITUSI 92