Page 6 - 2011_9.1

Para la Secretaría de Salud, 2003 fue un año muy difícil e importante en En aquel momento fue importante vincular el programa Mujer y Salud a
cuanto a reformas. Se redujo un número importante de plazas para crear la todos los otros componentes de salud sexual y reproductiva y la única
estructura del Sistema Nacional de Protección en Salud mejor conocido área con temas relacionados que quedó independiente, fue el CENSIDA y
como Seguro Popular, y para darle cabida a programas nuevos que no tenían considero que así debe de continuar en nuestro país.
estructura, como el Programa Mujer y Salud, que dependía directamente de
las oficinas del Secretario de Salud, Dr. Julio Frenk Mora. Él tuvo la visión de
crearlo y tomar diferentes decisiones, como lo plantea en su libro en donde
ii
claramente expone lo que se hizo y cómo se tomaron algunas decisiones en
política pública.

En el 2003 el Secretario de Salud, junto con el Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, diseñaron la creación del
CneGSr con apoyo de la titular de Mujer y Salud, la Dra. Blanca Rico Galindo, como la entonces titular de Salud Reproductiva,
Dra. Lourdes Quintanilla Rodríguez. La propuesta de este Centro integraba en un mismo órgano desconcentrado los programas
de Mujer y Salud, Arranque Parejo en la Vida y otros programas de Salud reproductiva como Planificación Familiar, Cáncer
cervicouterino, Cáncer mamario, Salud sexual y reproductiva de adolescentes y Peri y postmenopausia.

La titular de Mujer y Salud había decidido dejar el puesto y tomar un curso Familiar no parecía avanzar en el proceso para su publicación; se hablaba poco
en Seattle, así que el Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud sobre estos temas y no había campañas sobre anticoncepción en medios
me ofreció hacerme cargo de ese programa. Entre viaje y viaje de trabajo le masivos. Aunado a lo anterior, era necesario atender el clima laboral general
pedí que me dejara pensarlo. Estaba en el aeropuerto para otra salida, cuando existente, ya que el personal estaba muy lastimado al haber sido recortado
me dice, -Nosotros ya lo pensamos y estamos generando otra estructura, te el 30% de plazas de todas las unidades para hacer esta integración.
ofrecemos que la tomes y que la eches a andar-. Era un ambiente complicado;
antes de tomar la decisión quise consultar con las autoridades para saber qué Hice una serie de reuniones con las mujeres que estaban a cargo de Salud
esperaban de mí; en ese momento yo tenía inquietudes acerca de cuál era la Reproductiva y de Mujer y Salud. El abordar temas de salud vinculados a
postura de la Secretaría de Salud respecto a una serie de temas como son la sexualidad no es ni nunca será fácil, siempre genera polémica, polarizaciones
planificación familiar, la salud sexual de los adolescentes o el aborto desde y presiones de grupos en el poder; lo que conlleva a riesgos políticos e
una perspectiva de derechos y de género. Estas inquietudes surgieron debido incluso laborales.
a que la actualización de la Norma Oficial Mexicana (NOM) de Planificación

Decidí aceptar la Dirección del CneGSr porque creo que a pesar de los riesgos que cualquier persona en el servicio público pueda
tener, es fundamental construir políticas públicas basadas en evidencia científica, que respondan a las necesidades de la población,
incluyentes, en un marco de respeto a los derechos de cualquier persona, con perspectiva de género e interculturalidad para que
de manera libre e informada mujeres, adolescentes o cualquier hombre puedan decidir sobre su sexualidad y reproducción sin
riesgos para su salud y de esta manera se contribuya a mejorar sus opciones educativas, laborales y de vida.

Además de las dificultades de los temas a abordar por esta nueva estructura, de Salud Reproductiva como del Programa Mujer y Salud. Estas dos áreas
existía el tema de que yo era una persona externa a estas áreas. Existían estaban físicamente en dos edificios distintos, y teníamos que lograr la
personas con una gran trayectoria en las mismas y, que llegue alguien ubicación en el mismo espacio, para facilitar la integración de las personas,
externo dificulta la integración y la aceptación por parte del equipo. Pero de la misión y de las acciones.
hubo la apertura, tanto del personal directivo como operativo de la Dirección

• ¿Cómo fue que seleccionó a su equipo de trabajo?

Parte de mis primeras tareas fue lograr que pusiéramos sobre la mesa que estábamos integrando el nuevo equipo del CNEGSR,
que incluso cambiaba su categoría de centralizado a órgano desconcentrado. Y eso cambia algunos enfoques y formas de trabajar:
hay mayor autonomía pero mayor carga de trabajo administrativo, tienes más presión de algunos órganos fiscalizadores, instalación
de instancias como el COCOA (Comité de Control y Auditoría), Consejo interno o Subcomités de adquisiciones, entre otros.

ii Secretaría de Salud. Sistema de Protección Social en Salud. Hacia un Sistema Universal de Salud. México, D.F: Secretaría de Salud; 2003.

2011
Género y Salud enero - Abril
en Cifras Volumen 9 4
Núm. 1