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Perspectiva de Género en instituciones del       ha sido evidenciado  pero se expresa en
                                 sector público de la salud     todos los niveles de funcionamiento: cultura,
   24                                                           estructura, procesos y procedimientos, sistemas,
                                                                infraestructura, así como en sus creencias,
            La perspectiva de género (PG) es una mirada         prácticas y comportamientos colectivos e
            analítica que indaga y explica cómo las sociedades   individuales.
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            construyen sus reglas, valores, prácticas, procesos
            y subjetividad, dándole un sentido de igualdad de   En este sentido, la cultura, los sistemas, la
            derechos y acceso a los recursos y servicios tanto   estructura y la estrategia de las organizaciones
            a mujeres como a hombres, de tal forma que las      pueden estar permeados por códigos y normas que
            relaciones que se construyen entre ambos sean       afectan los derechos e integridad de la diversidad
            de respeto.                                         de mujeres y hombres en mayor medida por medio
                                                                de la violencia y discriminación. Asimismo, en las
            Es decir, su fundamento es relacional porque no     estructuras de gobierno, la inequidad de género se
            alude exclusivamente a “asuntos de mujeres”,        manifiesta de múltiples maneras, por ejemplo:
            sino a los procesos sociales y culturales que
            convierten la diferencia sexual en la base de
            la desigualdad de género. Asumirla como un             • Los cargos de mando medio y superior son
            asunto de mujeres equivaldría a invisibilizar la           ocupados  mayoritariamente por hombres.
            participación de los hombres en dichos procesos,
            ya sea como agentes reproductores de la                •                                  Existe discriminación salarial, es decir, las
            desigualdad o bien, como agentes de cambio y                mujeres reciben un menor salario que los
            promotores de la equidad de género. 7                      hombres estando en un mismo puesto de
                                                                      trabajo para el que ambas personas están
            Por lo anterior, cabe preguntarse, ¿por qué es            calificadas y laboran igual número de horas.
            relevante la incorporación de la perspectiva de
            género en las instituciones del sector público?        • Preexiste un desequilibrio en la asignación de
            y, ¿por qué es importante la transversalización           tareas en el ámbito doméstico, lo que afecta
            de  la misma  en los espacios  que  componen la           el desempeño y las posibilidades de ascenso
            Secretaría de Salud?                                      de las mujeres en sus espacios de trabajo.

            Para responder a estas preguntas es necesario          • Se crean condiciones para que se presente
            considerar que cualquier institución en general se        violencia sexual, principalmente dirigida hacia
            conforma de:                                              las mujeres, en forma de hostigamiento y
                                                                      acoso sexual.

               a. Estrategia: las metas de la institución y las    • Discriminación a la población de lesbianas,
                   maneras que establece para lograrlas.              gays, bisexuales, trans y personas intersexuales
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               b. Estructura: la división y agrupación de tareas,       e indígenas, en el acceso y ascenso de puestos
                   autoridad y responsabilidades; las posiciones     de tomas de decisión. En esta dimensión,
                   relativas de los miembros de la institución y      persiste un lenguaje sexista, de odio a la
                   las relaciones formales entre los mismos.          diversidad sexual y a los pueblos originarios.

               c.   Sistemas: las condiciones y los acuerdos       • Se carece de políticas de corresponsabilidad
                   relativos a la manera de estructurar               con un enfoque de igualdad de género, que
                   procesos (información, comunicación y toma           identifique puntualmente las necesidades
                   de decisiones) y flujos (recursos financieros       de las mujeres y los hombres que son
                   y bienes).                                        servidores públicos.

               d.   Cultura: la suma combinada de opiniones     Específicamente en la Secretaría de Salud, la
                   individuales, valores compartidos y normas   desigualdad entre las personas servidoras públicas
                   de los miembros de la institución.           está presente en varios campos de su vida
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                                                                institucional. En los resultados del Cuestionario de
            La dimensión de género no es algo que se busque     Cultura Institucional 2014 aplicado por el Instituto
                                                                                         6
            “adicionar” a la vida de las instituciones, por el   Nacional de las Mujeres en la APF indica que un alto
            contrario, éstas siempre han estado constituídas    porcentaje de los cargos de mando medio y superior
            por factores de género que contribuyen a su         son ejercidos por hombres, lo que nos habla de una
            configuración; este ordenamiento no siempre         distribución desigual e inequitativa (ver cuadro 1).
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