Page 39 - Administración de recursos humanos. El capital humano de las organizaciones
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sarias para alcanzarlos. El nivel institucional es el nivel 3. Nivel operacional
periférico y es esencialmente extravertido ya que consti-
tuye la interfase con el ambiente. Funciona como un sis- Se le conoce también como nivel técnico o núcleo téc-
tema abierto y tiene que enfrentarse a la incertidumbre nico; que se encuentra en las áreas internas e inferiores
debido a que no tiene ningún control sobre los eventos de la organización. Es el nivel organizacional más bajo,
ambientales del presente ni capacidad para prever con en donde se realizan las tareas y también las operacio-
precisión razonable los eventos ambientales del futuro. nes. Comprende la programación y realización de las
actividades cotidianas de la empresa. En este nivel se
2. Nivel intermedio encuentra las máquinas y los equipos, las instalaciones
físicas, las líneas de montaje, las oficinas y los mostrado-
Se le conoce también como nivel táctico, mediador o ge- res de atención al público, que constituyen la tecnología
rencial. A este nivel pertenecen los departamentos y las de la organización. Comprende el trabajo básico relacio-
divisiones de la empresa. Se encuentra entre el nivel insti- nado con la producción de los productos o servicios de
tucional y el nivel operacional, y se ocupa de articularlos la organización, cuya realización debe seguir determi-
internamente. Se encarga de adecuar las decisiones to- nadas rutinas y procedimientos programados con una
madas en el nivel institucional (en la alta dirección) a las regularidad y continuidad que garanticen la utilización
acciones realizadas en el nivel operacional (en la base de plena de los recursos disponibles y la máxima efi ciencia
la organización). Corresponde a la línea de medio campo en las operaciones. Está orientado hacia las exigencias
y está formado por la administración media, o sea por las impuestas por la naturaleza de la tarea con la tecnología
áreas o personas que transforman en programas de ac- utilizada para realizarla. Funciona, dentro de la organi-
ción las estrategias elaboradas para alcanzar los objetivos zación, como un sistema cerrado y determinista.
organizacionales. Se enfrenta a dos componentes total-
mente distintos: uno sujeto a la incertidumbre y al riesgo, Nota interesante: Organizaciones como
que se encuentra frente a un ambiente externo variable y sistemas abiertos y cerrados
complejo (nivel institucional), y otro orientado hacia la
lógica y la certeza, encargado de la programación y rea- De esta manera, las organizaciones son, por un
lización de tareas perfectamente bien definidas y delimi- lado, sistemas abiertos que se enfrentan a la in-
tadas (nivel operacional). El nivel intermedio amortigua certidumbre que proviene de las coacciones y exi-
los impactos y jaloneos de la incertidumbre del ambiente gencias externas impuestas por el ambiente y que
traídos por el nivel institucional, absorbiéndolos y digi- entran en la organización a través del nivel institu-
riéndolos para llevar al nivel operacional los programas, cional. Este nivel busca la eficacia con la toma de
rutinas y procedimientos de trabajo rígidamente estable- decisiones que permitan aprovechar las oportuni-
cidos, que este último habrá de seguir para ejecutar con dades ambientales, defenderse de las amenazas y
eficiencia las tareas básicas de la organización. contingencias, así como neutralizar las coacciones
Ambiente del sistema
Nivel
institucional
Nivel
Entradas intermedio Entradas
en el hacia el
sistema Nivel ambiente
operacional
Figura 1.9 Los tres niveles organizacionales y el ambiente.
26 Parte I La interacción entre personas y empresas
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