Page 34 - BUKU EMPAT - DPR RI MASA ORDE BARU: MENGUATNYA PERAN NEGARA 1967-1997
P. 34

P E N D A H U LU A N



                                                   APBN sesuai dengan pasal 23 ayat 1 UUD 1945 beserta penjelasannya;
                                                   (2) bersama-sama dengan pemerintah membentuk UU sesuai dengan
                                                   pasal 5 ayat 1, pasal 20, pasal 21 ayat 1 dan pasal 22 UUD 1945 beserta
                                                   penjelasannya, dan (3) melakukan pengawasan atas tindakan-tindakan
                                                   pemerintah sesuai dengan UUD 1945 dan penjelasannya, khususnya
                                                   penjelasan bab 7.
                                                         Pada praktiknya, kekuasaan presiden yang luas dan sebagian
                                                   besar tak terkontrol itu digunakan oleh Soeharto sebagai landasan
                                                   hukum untuk memilih orang pilihannya untuk menduduki posisi
                                                   strategis. Tak heran, kalau ia berhasil mengendalikan birokrasi, militer,
                                                   lembaga legislatif, dan yudikatif sekaligus. Bukan hanya itu, karena
                                                   tidak adanya pembatasan masa jabatan presiden di dalam konstitusi
                                                   itu, Soeharto bahkan dapat dipilih sampai enam kali berturut-turut

                    ...dalam kaitannya             sebagai Presiden Republik Indonesia (1971-1998).
                                 dengan                  Kendati segala pengambil kebijakan di pemerintahan Orde Baru
                          penanganan               ditentukan di dalam birokrasi daripada oleh UU, pemilihan-pemilihan,
                       inflasi di sekitar          atau parlemen, kebijakan ekonominya yang dikemas dalam program
                                                   Pelita (pembangunan lima tahun) mampu  melakukan pemulihan
                           tahun 1966-             (recovery) ekonomi secara luar biasa cepatnya. Yang pertama-tama
                      1968, Indonesia              terwujud adalah tajamnya penurunan  inflasi dan mulai  meningkatnya

                          memperoleh               pertumbuhan ekonomi.  Dalam  kaitannya  dengan penanganan
                                                                           31
                       julukan sebagai             inflasi di  sekitar tahun 1966-1968, Indonesia memperoleh julukan
                    salah satu negara              sebagai salah satu negara pengendali inflasi paling  efektif  di  abad
                    pengendali inflasi             ke-20, menyusul berhasil ditekannya angka inflasi dari 650% hingga
                      paling efektif di            menjadi 12% saja.  Setelah lebih dari satu dasawarsa melaksanakan
                                                                   32
                          abad ke-20...            pembangunan ekonomi, Indonesia kemudian dikategorikan sebagai
                                                   salah satu kisah sukses dari sejumlah negara Asia dalam pertumbuhan
                                                   ekonominya.
                                                         .
                                                   1.6. Akhir Orde Baru

                                                         Pada kurun waktu 1976-1988 dapat dikatakan menjadi masa-masa
                                                   keemasan Orde Baru. Berbagai program yang diciptakannya mengalami
                                                   kesuksesan. Program Keluarga Berencana dijalankan untuk menekan
                                                   pertumbuhan penduduk yang sangat tinggi. Tingkat pertumbuhan
                                                   penduduk dapat ditekan hingga 1,97% pada 1980-an. Swasembada
                                                   pangan dan pendidikan juga menjadi perhatian rezim Orde Baru.


                                                   31   Radius Prawiro, Pergulatan Indonesia Membangun Ekonomi; Pragmatisme dan Aksi, hlm. 33-35.
                                                   32   Hall Hill, Transformasi Ekonomi Indonesia Sejak 1966; Sebuah Studi Kritis dan Komprehensif
                                                      (Yogyakarta: Tiara Wacana, 1996), hlm. 4.




                           SEJARAH DEWAN PERWAKILAN RAKYAT   25
                             REPUBLIK INDONESIA 1918 – 2018




         Bab I.indd   25                                                                                            11/21/19   17:50
   29   30   31   32   33   34   35   36   37   38   39