Page 504 - Asas-asas Keagrariaan: Merunut Kembali Riwayat Kelembagaan Agraria, Dasar Keilmuan Agraria dan Asas Hubungan Keagrariaan di Indonesia

Implikasi dari putusan No. 35/PUU-X/2012 yang mengakui hak
penguasaan masyarakat adat atas hutan adatnya, maka masyarakat adat
memiliki wewenang untuk mengatur peruntukan, fungsi dan pemanfaatan
tanah ulayat dan hutan adat yang ada wilayahnya. Oleh karena itu,
kewenangan Kementerian Kehutanan untuk mengatur, menentukan
fungsi dan mengawasi peredaran hasil hutan dari hutan adat baru dapat
dilaksanakan bila ada penetapan hutan adat.
Namun, Putusan MK 35 ini masih belum cukup karena masih harus
ditindaklanjuti dengan pengakuan sistem-sistem hukum adat, antara lain
dengan diakuinya transaksi adat sesuai dengan hukum adatnya. Tindak
lanjut putusan tersebut harus diwujudkan melalui undang-undang,
penguatan organisasi dan struktur kelembagaan. 62

c. Respon Berbagai Lembaga atas Putusan MK Nomor 35/PUU-X/2012

Berbagai pihak memberi respon terhadap Putusan MK tersebut. Lahir
Nota Kesepakatan Bersama (NKB) 12 Kementerian/ Lembaga tentang
Percepatan Pengukuhan Kawasan Hutan Indonesia, ditandatangani pada
tanggal 12 Maret 2013, yang bertujuan meningkatkan kerjasama dan
koordinasi para pihak dalam percepatan pengukuhan kawasan hutan.

i. Kementerian Kehutanan
Direktur Jenderal Planologi Kementerian Kehutanan
secara berkala melakukan penetapan kawasan hutan. Di luar
persoalan hasil Putusan MK tersebut, Kementerian Kehutanan
sebenarnya menghadapi persoalan pada pelaksanaan tata batas
kawasan. Sampai dengan tahun 2009 telah dicapai seluas
219.206 km (77,64%) tata batas, namun baru menghasilkan
penetapan kawasan hutan seluas 13.819.510,12 hektar atau
11,29% dari luas total kawasan hutan Indonesia 122.404.872,67
hektar.
Ada inkonsistensi angka resmi dari Kementerian
Kehutanan mengenai luas kawasan hutan Indonesia. Data
Statistik Kehutanan 2012 yang dikeluarkan Dirjen Planologi
Kemenhut pada Oktober 2013 menyebutkan kawasan hutan

62 Wawancara dengan Prof. Dr. Ahmad Sodiki, S.H. (Mantan Hakim Mahkamah Konstitusi),
Jakarta, 5 September 2014

Pengakuan dan Perlindungan Hak Atas Tanah Masyarakat Hukum Adat... 473