Page 12 - Sejarah/Geografi Agraria Indonesia

Sejarah/Geografi Agraria Indonesia
kelembagaan kolonial tidak semuanya semata mencerminkan kepen-
tingan kolonial. Pandangan yang mandiri dan bahkan kritis terhadap
kebijakan kolonial juga bermunculan baik dalam bentuk laporan resmi
seperti laporan J.T.L. Rhemrev tentang keadaan kuli di Sumatra Timur
yang menggemparkan birokrasi kolonial maupun dalam bentuk novel
seperti Max Havelaar karya Multatuli alias Eduard Douwes Dekker yang
menceritakan pengamatannya semasa menjadi Asisten Residen Lebak.

Kritik terhadap tatanan dan praktek agraria di masa kolonial tentu
tidak hanya datang dari dalam birokrasi kolonial sendiri. Sejak paruh
kedua abad kesembilanbelas gelombang protes dan pemberontakan
petani melanda seluruh Jawa dan beberapa tempat di Sumatra, Kaliman-
tan dan Sulawesi. Tinjauan umum terhadap gerakan protes ini mem-
perlihatkan bahwa akar masalahnya ada pada kondisi sosial yang tidak
menguntungkan serta penindasan dan penghisapan yang melampaui
batas dari para pemegang kuasa (Kartodirdjo 1972: 123). Sayangnya kajian
mengenai ideologi dan politik–termasuk kritik terhadap tatanan dan
praktek kolonial–dari gerakan protes ini masih sangat terbatas. Kajian
yang ada cenderung lebih sibuk memberi label dan menggunakan kate-
gori yang sebenarnya asing bagi gerakan itu sendiri, seperti ‘gerakan
milenarian’, dan tidak memperhatikan artikulasi dari gerakan itu dengan
saksama. Gelombang protes petani ini masuk cukup jauh ke awal abad
keduapuluh tapi menariknya tidak menjadi bagian penting dari gerakan
nasionalis seperti halnya gerakan serikat buruh (Ingleson 1986, Shiraishi
1990). Mungkin hal ini ada kaitannya dengan watak perkotaan dari
gerakan nasionalis sendiri, yang dipimpin terutama oleh kaum terpelajar
dan pekerja. Masalah agraria acap kali dibahas dalam pers pergerakan
terutama dalam bentuk kritik terhadap kekuasaan perkebunan atau prak-
tek kolonial yang dianggap merugikan rakyat, tapi kajian kritis yang lebih
sistematis memang sangat terbatas (White 2008). Baru setelah kemer-
dekaan muncul kajian yang lebih mendalam dengan bahan-bahan yang
memadai seperti dua jilid Masalah Agraria Sebagai Masalah Peng-
hidupan dan Kemakmuran Rakjat Indonesia karya M. Tauchid, tokoh Par-
tai Sosialis dan Barisan Tani Indonesia (BTI).

Kajian akademik mengenai masalah agraria sampai waktu cukup
3