Page 277 - Keistimewaan Yogyakarta yang Diingat dan yang Dilupakan

Keistimewan Yogyakarta
dewan lewat partisipasi publik. Sekalipun jalan yang diambil
adalah pemilihan umum dan merupakan hal yang baru. Di
bawah PA VIII proyek idealis itu dijalankan, menariknya,
sekalipun dengan cara-cara yang sangat parsial, pemilu dapat
menghasilkan lembaga dewan yang lebih representatif. Pada
masanya hal itu jauh lebih baik dibanding sistem penunjukan
yang banyak menimbulkan masalah.
Banyak orang mengira apa yang dilakukan Yogyakarta
dalam membangun sistem pemerintahan sangat unik, seti-
daknya, Yogyakarta sangat kental nuansa kerajaan dengan
bumbu-bumbu yang masih feodal. Namun dua rajanya kemu-
dian mencoba memecah kejumudan itu dengan mengizinkan
wilayah kekuasaannya diselenggarakan pemilihan umum
untuk membangun sistem pemerintahan yang demokratis.
Pemikiran dua raja Yogyakarta itu menyiratkan dari keinginan
mereka dilihat sebagai raja yang modern dengan mengap-
likasikan ide-ide Barat sebagaimana ia dididik, tetapi sekaligus
juga ingin menyelamatkan keraton agar tetap berwibawa
dengan tidak mengizinkan kursinya disentuh pihak lain.
Artinya, pendistribusian kekuasaan dengan cara-cara
pemilu dianggap demokratis sekaligus memberikan kesan
bahwa rakyat akan mudah memahami bahwa kekuasaan raja
tetap mutlak di tangannya sekaligus sebagai pemimpin kepala
daerah. Inilah kecerdikan HB IX dan PA VIII dalam memain-
kan kartu politik secara santun sekaligus politik pencitraan
yang kuat tanpa kehilangan sedikitpun pamor dan kekuasa-
annya.
Pembacaan lebih luas atas pengalaman Yogyakarta
dalam membangun sistem pemerintahan secara demokratis
menjadi tolok ukur untuk melihat Yogyakarta dan demokra-

254