Page 50 - Tanah dan Ruang untuk Keadilan dan Kemakmuran Rakyat
P. 50
nguasai sektor terkait termasuk subsistemnya dan di-
pergunakan sebesar-besarnya untuk kemakmuran rakyat.
3
Derajat penguasaan Negara sudah digariskan oleh Mahkamah
Konstitusi dalam Putusannya Nomor 36/PUU-X/2012 dimana
penguasaan negara yang paling utama adalah pengelolaan
langsung Negara melalui BUMN.
Penulis mengusung suatu strategi pengelolaan sektor
pangan melalui BUMN dengan dua kata kunci. Pertama,
holdingisasi dimana BULOG akan menjadi induk BUMN
Pangan dan menaungi BUMN agro-input, BUMN farm agro-
production, BUMN agro-industry, dan BUMN agro-marketing.
Kedua, integrasi vertikal dan horizontal. Integrasi vertikal
antara rantai agro-input dan agro-production yang dipegang
oleh satu perusahaan merger dan integrasi vertikal lainnya
antara agro-industry dan agro-marketing dipegang oleh
BULOG. Integrasi horizontal dilakukan antara PT Sang Hyang
Seri dan PT Pertani yang kemudian memainkan peran sentral
pada rantai agro-input dan agro-production. Integrasi vertikal
bertujuan memperkuat rantai agribisnis yang berimplikasi
langsung pada kinerjanya sebagai misal Thailand dan Taiwan.
Sementara integrasi horizontal meminimalisir persaingan
tidak sehat antar BUMN usaha sejenis. Terkait dengan pem-
berdayaan kelembagaan petani, BUMN harus secara aktif ber-
mitra strategis dengan kelembagaan petani setempat. Selain
itu dikaitkan, kelembagaan petani dapat difungsikan sebagai
pendata petani yang berhak mendapat subsidi pupuk dan
benih.
3 Pangan sebagai produk primer agribisnis diletakkan pada ranking
paling atas dari sembilan kegiatan ekonomi utama dalam MP3EI
2011-2025.
19
