Page 30 - Penegakan Hukum Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar
P. 30

BAB II

                      PENGATURAN TANAH TERLANTAR





            A.  Perspektif Peraturan Perundang-Undangan

            1.  Mandat Konstitusi
                 Konstitusi adalah norma dasar tertinggi dalam suatu negara yang
            bisa mengambarkan sistim hukum, politik, ekonomi dan sosial suatu
            negara,  didalam  konstitusi  juga  mengatur  hubungan  antar  lembaga
            negara, struktur pemerintahan dan hubungan antara negara dan warga
            negara. Di Indonesia konstitusi dikenal dengan nama Undang-Undang
                        25
            Dasar 1945.  Corak demikianlah yang kemudian membuat Jimly
            Asshiddiqie mengategorikan UUD 1945 sebagai konstitusi ekonomi
                                    26
            dan juga konstitusi sosial.  Disamping sebagai konstitusi ekonomi dan
            konstitusi sosial, UUD 1945 dikatagorikan sebagai konstitusi hijau (green
                                                                     27
            constitution) mengatur tentang pengelolaan lingkungan hidup.  Bahkan
            disebut sebagai konstitusi maritin (blue constitution) yang menegaskan
                                                          28
            keberadaan  Indonesia sebagai  negara kepulauan.  Serta  UUD 1945
            sebagai konstitusi agraria dan konstitusi reforma agraria.
                                                                29
                 Konstititusi agraria merupakan konstitusi yang berisi landasan
            mengenai hubungan antara negara dan warga negara terhadap tanah dan
            sumber daya alam lainnya, konstitusi agraria untuk melihat bagaimana
            konstitusi pada suatu negara merumuskan keadilan agraria dan hubungan-
            hubungan keagrarian  menyangkut penguasaan, pemilikan  pengunaan



            25   Dian Aries Mujiburohman, Perjuangan Hak-Hak Konstitusional di Bidang Agraria
                di Mahkamah Konstitusi, Bhumi: Jurnal Ilmiah Pertanahan PPM-STPN, No. 7 Tahun
                4, September 2012, hlm 53.
            26   Jimly Asshiddiqie, Konstitusi Ekonomi (Jakarta: Penerbit Buku Kompas, 2010), 70.
            27   Jimly Asshiddiqie, Green Constitution: Nuansa Hijau Undang-Undang Dasar Negera
                Republik Indonesia, (Jakarta: Rajawal Pres, 2009)
            28   Jimly Asshiddiqie,  Konstitusi  Agraria: Konstitusi  Tanah  dan  Air,  dalam  kata
                pengantar dalam buku Yance Arizona, Konstitusionalisme Agraria, (Yogyakarta:
                STPN Press, 2014) hlm xv
            29    Yance Arizona, Konstitusionalisme Agraria, (Yogyakarta: STPN Press, 2014) hlm 3.

                                                   BAB II     Pengaturan Tanah Terlantar  13
   25   26   27   28   29   30   31   32   33   34   35