Page 55 - Penegakan Hukum Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

kepada orang lain. 63
Di samping itu, penertiban tanah mawat dalam sistem Hukum
Islam dapat dilalukan melalui konsep iqta’ tanah pemerintah. Mengenai
hal ini, kalangan fuqaha berpendapat:

Mazhab Hambali telah menetapkan tempo tiga Tahun untuk
mengusahakannya, yaitu suatu tempo yang sama dengan
amalan tahjir, jika ternyata orang yang menerima iqta’ itu gagal
mengihya’kan tanah itu dalam tempoh tersebut, maka haknya
atas tanah gugur. Sebaliknya mazhab Syafii tidak menetapkan
suatu jangka waktu tertentu, tetapi semata-mata berdasarkan
alasan mengapa tanah itu tidak diusahakan. Sekiranya kegagalan
mengusahakan tanah itu ada alasan yang munasabah, maka tanah
itu masih dikuasai oleh orang yang menerima iqta’ sehingga
sebab itu tidak ada. Sekiranya gagal menggusahakan tanah itu
tanpa apa-apa sebab, maka orang yang menerima iqta’ tanah itu
hendaklah segera membuat keputusan mengusahakannya atau
melepaskan tanah itu supaya boleh diiqta’kan kepada orang yang
lebih berhajat. Pendapat ini sama dengan pendapat Mazhab
Maliki. 64
Hukum Islam menetapkan tanah terlantar (mawat) berdasarkan
kriteria, jangka waktu dan keadaan tanahnya telah menjadi tanah
kosong kembali. Pertama, Pemberian tanah (iqta’) dalam Islam kepada
seseorang secara tegas mensyaratkan adanya kemampuan penerima iqta’
untuk menggarap tanah yang diberikan kepadanya. Tengang waktu
yang diberikan kepada penerima iqta’ maksimal 3 Tahun. Jika dalam
masa 3 Tahun tanah tidak digarap atau diterlantarkan maka haknya
untuk memiliki tanah menjadi gugur dan tanahnya diambil kembali
oleh negara sebagai tindakan penertiban, dan selanjutnya tanah tersebut
didistribusikan pada orang lain. Kedua, keadaan tanahnya telah menjadi
tanah kosong kembali. Kriteria ini lebih tertuju kepada tanah-tanah
yang sudah menjadi hak milik seseorang, artinya pernah digarap, tetapi
kemudian dibiarkan sehingga menjadi keadaan semula.

63 Ibid
64 Ibid
38 Penegakan Hukum Penertiban Dan Pendayagunaan Tanah Terlantar