Page 202 - Gerakan-gerakan Agraria Transnasional

GERAKAN AGRARIA TRANSNASIONAL

lokal dan nasional yang beredar sangat cepat di Via
Campesina. Di tingkatan berbeda, MLAR dilaksanakan di
Brazil, Colombia, di negara-negara Amerika Tengah,
Filipina, Afrika Selatan dan Namibia. Negosiasi diusa-
hakan di negara lain seperti Nepal. Di semua negara-negara
ini, hanya Namimbia yang tidak ada dalam hitungan Via
Campesina, atau belum masuk hitungan. Amerika tengah
dan selatan, khususnya Brazil merupakan benteng Via
Campesina, dengan adanya MST yang berbasis di Brazil 87
sebagai salah satu kelompok paling berpengaruh di gerakan
global. Ketika MLAR dikenalkan di Brazil pada tahun 1997
melalui Projecto Cedula Da Terra (PCT), Brazil dengan
cepat telah masuk dalam pengaruh MST. Memang pada
level nasional, PCT meraih kemahsyuran, sebagian
dikarenakan dukungan yang baik dari tuan tanah (Navarro
1998; Borras 2003). Pada poin ini pendukung MLAR
berada dalam kejayaan, mendapat kesuksesan di negara-
negara berbeda. Namun gerakan sosial pedesaan dan aliansi
mereka di Brazil meyakinkan bahwa PCT tidak akan
memberikan hasil untuk reforma redistributif dan hanya
akan merusak usaha-usaha oleh negara dan gerakan petani
tak bertanah sebelumnya (Sauer 2003). Oposisi mereka
diperkokoh dalam National Forum for Agrarian Reform,
sebuah forum nasional untuk seluruh gerakan agraria di
Brazil, termasuk MST, CONTAG dan FETRAF . Fo-
89
88
rum nasional ini menginginkan sebuah investigasi terhadap
PCT melalui World Bank Inspection Panel, namun
permintaannya ditolak dua kali karena masalah teknis. Dan
meskipun hasil MLAR meragukan, program ini tetap

87 Movimento dos Trabalhadores Rurais sem Terra (Movement of the
Landless/ gerakan petani tak bertanah) – lihat Wright dan Wolfford
(2003).
88 Confederacao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura.
89 Federacao dos Trabalhadores na Agricultura Familiar.

188