Page 455 - כיצד נוצרה ארץ ישראל בעת החדשה / יהושע בן אריה
P. 455
פרק תשיעי 440
ראע'ב אל־נשאשיבי והוא נבחר לראשות העיר שוב .לאחר מאורעות 1929התאכזבו
ממנו היהודים ,מאחר שהצטרף למשלחת הערבית שנסעה ללונדון (במרס ,)1930על
מנת להביע עמדות אנטי־יהודיות28.
ב־ 30באוקטובר 1927פרסם פלומר תקנות חדשות הנוגעות לארגון מוסדות
היישוב היהודי בארץ־ישראל .היה בכך משום מתן מעמד של ממשל לגופים המוסדיים
של היישוב היהודי והכרה משפטית בהם .הגופים העיקריים שהוכרו היו( :א) אספת
הנבחרים; (ב) הוועד הלאומי; (ג) ועדי קהילה; (ד) מועצת הרבנות .ההכרה כללה
גם היתר לגביית מסים .מבחינות רבות היו גופים אלה המשך של ארגונים קודמים
שהקים היישוב היהודי בארץ־ישראל בעצמו עוד קודם לכן ,אך עתה ניתן להם מעמד
מוכר מטעם השלטון הבריטי .היהודים ראו בכך צעד חשוב קדימה בהקמת הבית
הלאומי היהודי בארץ־ישראל ובביסוס שלטון עצמי 29.עם פרסום התקנות ציין פלומר
כי בהכרה זו הוא מעניק ליישוב היהודי מתנה לכבוד השנה היהודית החדשה30.
ב־ 1בנובמבר 1927הותקן מטבע ארץ־ישראלי מיוחד — לירה ארץ ישראלית
(לא"י) ,והחליף את המטבע המצרי שהיה נהוג בארץ מאז הכיבוש הבריטי 31.עוד נושא
שחלו בו התפתחויות חשובות בזמן נציבות פלומר הוא תהליך המודרניזציה של הארץ,
שהחל בירושלים מיד לאחר הכיבוש הבריטי ,עוד בתקופת הממשל הצבאי ,נמשך
בקצב מהיר לאחר תחילת השלטון האזרחי ,הלך והתרחב בכל הארץ בזמן הרברט
סמואל ,וזכה להתפתחות רבה בתקופת פלומר32.
תחום מרכזי שהיו בו התפתחויות חשובות היה תחום התחבורה .בתקופת השלטון
האזרחי הסתמנה לראשונה המגמה לעבור להתמחות מתקדמת של מערך רכבות ארצי.
הרכבת הייתה אמצעי התחבורה המודרני הראשון שנכנס לארץ ,כבר בשלהי השלטון
העות'מאני ,וזכה להרחבה ולפיתוח בזמן המלחמה .עם הקמת השלטון האזרחי הבריטי
בארץ החל מופעל מערך הרכבות כמחלקה ממשלתית על בסיס מסחרי .המטרה
העיקרית שלו הייתה להניב רווחים ,ובכלל זה לסגור קווים לא מסחריים ולתכנן
תכניות חדשות לפיתוח הרכבת .למשל ,כשנדונה תכנית רוטנברג לניצול מי הירדן
להפקת כוח חשמלי ,הציע רוטנברג "לחשמל" את קו הרכבת ירושלים–יפו 33.בתחילת
,1924בדיון בזיכיון לניצול אוצרות ים המלח ,הועלתה הצעה לסלול מסילה בין ים
על הבחירות לעיריית ירושלים ,ראו גם בן־אריה ,ירושלים היהודית החדשה ,עמ' ,1796–1795 2 8
והמקורות שם.
2 9
בנטוויץ ,בריטניה בארץ־ישראל ,שם עמ' ;156–155סקר ארץ־ישראל ,1946 ,כרך ב ,עמ'
;221–215אסקו ,1947 ,כרך א ,עמ' .414–408 3 0
31
קיש ,יומן ,עמ' .257על אישור חוקת הקהילות ,ראו גם אטיאש ,כנסת ישראל ,עמ' .70–66
על החלפת המטבע ראו קיש ,שם ,עמ' .256שם גם על האכזבה ביישוב שלמטבע החדש לא 3 2
ניתן שם עברי. 33
על כל אלה ראו עופר ,התגבשות ,עמ' .276–258בין היתר יש לציין גם את המיפוי המפורט
של ארץ־ישראל ,ראו על כך ,גביש ,קרקע ומפה.
על פנחס רוטנברג ועל חשמול הארץ ראו להלן.