Page 86 - Publicationa15
P. 86

78   ธีระพงศ์ จิระภาค



              ขึ้นด�ารงต�าแหน่งเป็นนายกรัฐมนตรีเป็นครั้งที่สอง ต่อมารัฐธรรนูญฉบับดังกล่าว

              ได้รับการประกาศใช้ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2492 โดยมีสาระส�าคัญที่จะรักษา
              หลักการให้สมาชิกวุฒิสภามาจากการแต่งตั้งของพระมหากษัตริย์ และยังคง
              แยกข้าราชการประจ�าและข้าราชการการเมือง แต่อ�านาจของจอมพล ป.
              สิ้นสุดลงด้วยการท�ารัฐประหารของจอมพล  สฤษด์ ธนะรัชต์ ในวันที่

              16 กันยายน 2500 ท�าให้จอมพล ป. ต้องลี้ภัยไปอยู่ต่างประเทศ 10
                  ภายหลังการท�ารัฐประหารของจอมพล สฤษดิ์ นายพจน์ สารสิน ได้เข้า
              ด�ารงต�าแหน่งนายกรัฐมนตรีแล้วจัดให้มีการเลือกตั้งทั่วไปขึ้น จอมพลสฤษดิ์
              ด�าเนินการให้พลโท ถนอม กิตติขจร เป็นนายกรัฐมนตรี รัฐบาลชุดนี้ต้องเผชิญกับ

              การวิพากษ์วิจารณ์และได้มีการเปิดอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐบาล แต่ก็ไม่เป็น
              ผลส�าเร็จ ประกอบกับปัญหาข้อพิพาทเรื่องเขาพระวิหารระหว่างประเทศไทย
              กับประเทศกัมพูชา ที่ผลการตัดสินของศาลโลกให้เขาพระวิหารเป็นของ
              ประเทศกัมพูชา ท�าให้รัฐมนตรีหลายคนตัดสินใจลาออก ซึ่งจอมพล สฤษดิ์ เชื่อว่า

              สาเหตุดังกล่าวมาจากการที่คณะราษฎรน�าระบอบประชาธิปไตยตะวันตกมาใช้
              ท�าให้เกิดความวุ่นวายทางการเมืองขึ้นบ่อยครั้ง และเห็นว่าการจัดระเบียบ
              การปกครองของไทยต้องอาศัยหลัก 3 ประการ คือ การเมืองการปกครองต้อง
              อาศัย หลักการของไทยเราเอง จะต้องละทิ้งอุดมการณ์ของต่างประเทศ และ

              จะต้องฟื้นฟูอุดมการณ์แบบไทยให้เป็น อุดมการณ์หลักของชาติ และเชื่อว่า
              ประชาธิปไตยแบบไทยที่เหมาะสม คือ รัฐบาลหรือฝ่ายบริหารมีอ�านาจเหนือ
              ฝ่ายนิติบัญญัติ และมีอ�านาจสูงสุด ดังนั้น พรรคการเมืองและการเลือกตั้ง
              โดยตรงจากประชาชนจึงไม่ใช่เป็นสิ่งจ�าเป็นต่อระบบการเมืองไทย ต่อมา

              จอมพล ถนอม กิตติขจร ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นนายกรัฐมนตรีและบริหาร
              ประเทศตามแบบจอมพล สฤษดิ์ โดยใช้การปกครองแบบประชาธิปไตย
              แบบไทย ท�าให้รัฐบาลไม่สามารถแก้ปัญหาได้อย่างมีประสิทธิภาพและยังต้อง
              เผชิญกับความกดดันจากประชาชน แม้หลังจากที่มีการเลือกตั้งทั่วไป เมื่อ




              10   นครินทร์ เมฆไตรรัตน์, การเมืองไทยยุคประชาธิปไตย, http://www.moe.go.th/strategy11/
               file/3D/ 07-08-09-08.pdf, เข้าถึงข้อมูลเมื่อวันที่ 8 มิถุนายน 2556





        _17-0315(072-090)5.indd   78                                       4/27/60 BE   11:53 AM
   81   82   83   84   85   86   87   88   89   90   91