Page 52 - โครงการระบบสารสนเทศทางภูมิศาสตร์เพื่อเพิ่มศักยภาพในการแข่งขันของอุตสาหกรรม
P. 52
รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report) โครงการระบบสารสนเทศทางภูมิศาสตร์เพื่อเพิ่มศักยภาพในการแข่งขันของอุตสาหกรรม
1) การตอบสนองต่อนโยบายส าคัญของประเทศ การคัดเลือกอุตสาหกรรมเป้าหมายใน
แต่ละพื้นที่นั้นจะต้องค านึงถึงความสอดคล้องและสนับสนุนต่อนโยบายและยุทธศาสตร์ที่ส าคัญต่อการพัฒนา
ประเทศทั้งในระดับประเทศ ระดับหน่วยงาน และระดับพื้นที่ ตลอดจนกฎหมายและกฎระเบียบอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
และการใช้ประโยชน์จากกรอบความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านในการสร้างโอกาสในการพัฒนาร่วมกันของ
ภาคอุตสาหกรรม
2) การสร้างผลประโยชน์เชิงเศรษฐกิจ การคัดเลือกอุตสาหกรรมเป้าหมายจะต้องเป็น
อุตสาหกรรมที่สามารถสร้างผลประโยชน์เชิงเศรษฐกิจให้แก่ประเทศ ทั้งในด้านการสร้างผลก าไรและผลตอบแทน
จากการลงทุนสูง การสร้างมูลค่าการส่งออกที่อยู่ในระดับสูง ตลอดจนน าไปสู่การสร้างอัตราการเติบโตของ
ภาคอุตสาหกรรมของประเทศ
3) การสร้างผลประโยชน์เชิงสิ่งแวดล้อม ในการก าหนดอุตสาหกรรมเป้าหมายเพื่อ
น าไปสู่การพัฒนาต่อไปในอนาคต นอกจากการให้ความส าคัญในเชิงเศรษฐกิจแล้วนั้น การพิจารณาให้ความส าคัญ
ที่สร้างความสมดุลในเชิงสิ่งแวดล้อมก็มีส่วนส าคัญ ดังนั้น ในการก าหนดอุตสาหกรรมเป้าหมายจ าเป็นจะต้อง
พิจารณาว่าอุตสาหกรรมนั้นๆ มีกระบวนการผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ตลอดจนการเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทาน
และการรวมกลุ่มคลัสเตอร์ของอุตสาหกรรม เพื่อเป็นประโยชน์ต่อการบริหารจัดการด้านสิ่งแวดล้อม
4) การสร้างประโยชน์เชิงสังคม การก าหนดอุตสาหกรรมเป้าหมายนั้นจะต้องมีความ
ตอบสนองและสนับสนุนการเจริญเติบโตของภาคสังคม เช่น อุตสาหกรรมนั้นจะต้องเอื้อต่อการใช้วัตถุดิบ และ
กระบวนการผลิตส่วนใหญ่อยู่ภายในประเทศ ทั้งนี้เพื่อก่อให้เกิดการสร้างงานและกระจายรายได้ในภูมิภาคของ
ประเทศไทย
5) สร้างผลประโยชน์เชิงทุนมนุษย์ อุตสาหกรรมเป้าหมายต้องสนับสนุนการใช้ศักยภาพ
ของทุนมนุษย์ ภูมิปัญญาเพื่อน าไปสู่การคิดค้นนวัตกรรม (Innovation) สู่กระบวนการผลิต เพื่อสร้างมูลค่าเพิ่ม
(Value Creation) ให้แก่สินค้าอุตสาหกรรม
6) การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงของกระแสโลกาภิวัตน์ การคัดเลือกอุตสาหกรรม
เป้าหมายต้องค านึงถึงการได้รับผลกระทบในเชิงบวกที่มีมากกว่าเชิงลบเพื่อสร้างโอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจและ
อุตสาหกรรมกับประเทศเพื่อนบ้านภายใต้กรอบความร่วมมือประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) เป็นต้น
2.2 การทบทวนนโยบายยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาโครงการฯ
2.2.1 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 12
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 12 กล่าวคือ หลักการพัฒนาประเทศที่ส าคัญใน
ระยะแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 ยึดหลัก “ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” “การพัฒนาที่ยั่งยืน” และ “คนเป็น
ศูนย์กลางการพัฒนา” ที่ต่อเนื่องจากแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ ๙-๑๑ และยึดหลักการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจที่ลด
ความเหลื่อมล้ า และขับเคลื่อนการเจริญเติบโตจากการเพิ่มผลิตภาพการผลิตบนฐานการใช้ภูมิปัญญา และ
ส านักงานศูนย์วิจัยและให้ค าปรึกษาแห่งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ หน้า 2 - 9