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De  optar  por este  mecanismo, conservaría  el   PDS que fueron aprobadas mediante Resolución    «
           derecho de repetición contra el responsable de   Ministerial 085-2014-MINAM (es decir, hasta el 9   Z Z
           la contaminación y no asume ninguna respon­  de abril de 2015).                                   cea:
                                                                                                             w -
           sabilidad de carácter administrativo o judicial.                                                  u
                                                        Este  inform e  es  evaluado  por  la  autoridad     OO
                                                                                                             OO
           3.2.  A ctiv id a d e s en curso             ambiental  competente quien a  su vez deter­  AUTOR
                                                        mina  si  es  necesario  proceder con  la fase de   NACIONAL
           La LGA en su artículo 26 regula al instrumento de   caracterización, la cual incluye la elaboración
           gestión ambiental que resulta aplicable cuando   del  PDS a cargo del titular de la actividad en
           se establecen nuevas obligaciones ambientales   curso.  De ser así, este  Plan debe presentarse
           a las cuales tenga que adecuarse una actividad   en un  plazo no mayor de 24 meses de ser re­
           en  curso,  a  saber, el  Programa  de Adecuación   querido por la autoridad y en su evaluación es
           y  Manejo  Ambiental  (PAMA).  No  obstante,  lo   posible que se requiera opinión técnica favo­
           cierto es  que  por motivos  coyunturales  no  ha   rable a la autoridad de salud y/o al SERNANP
           sido la nomenclatura usada  para adecuaciones   si incluyera un  ERSA.                        ro
                                                                                                         E
           a nuevos ECAs. Así tenemos que, cuando fueron
           aprobados los nuevos ECAs para agua o aire, los   El  plazo  para  la  ejecución  del  PDS  no  debe   o»
                                                                                                        TJ
           instrumentos  de  adecuación  fueron  denomi­  exceder de 3 años desde su aprobación y sólo   X! ro
                                                                                                        “O
           nados de diferentes  maneras,  como  Planes de   por excepción puede ampliarse por un año adi­
           implementación,  Planes  de  adecuación,  Plan   cional siempre que se justifique técnicamente la   (V
                                                                                                         >
           integral, Planes de Acción para el mejoramiento   complejidad de la descontaminación. Además,   c
                                                                                                         Z)
           de la calidad, etc. con distintos procedimientos de   existen  obligaciones formales como  la  comu­
           aprobación, que en el caso del agua es mediante   nicación  de  inicio y  término  de  las  acciones   ai
                                                                                                        ~o
           modificación de la certificación ambiental mien­  de  remediación  contenidas  en  el  PDS tanto a   o
                                                                                                        _c
           tras que en el caso del aire es aprobado con un   la autoridad ambiental competente como a  la   u
                                                                                                         CU
           Plan de acción por un Grupo de estudio técnico   entidad de fiscalización ambiental.          tu
                                                                                                        Q
           ambiental denominado GESTA.                                                                   <v
                                                                                                        ~o
                                                        Entenderíamos que la aprobación del PDS sería   T3
                                                                                                         ro
           Por su  parte,  el  Reglamento  bajo comentario,   efectuado vía  modificación,  del  mismo  modo
                                                                                                         u
           propone un mecanismo similar al que opera para   que fue  aprobado  el  Plan  integral  que  com­  ro
           el caso de cuerpos de agua. Así, inicialmente se   prendió la adecuación a los ECA para agua y los
                                                                                                         ai
           indicó que los titulares con actividades en curso   nuevos  límites  máximo  permisibles  (LMP)  de   ~o
           debían "actualizar" sus instrumentos de gestión   efluentes minero-metalúrgicos14. Ello implicaría   i/i
                                                                                                         o
                                                                                                         c
           ambiental en concordancia con los nuevos ECA   la actualización de la certificación ambiental de   £
                                                                                                         =¡
           para suelo, en un plazo no mayor de 12 meses (es   la actividad, pero subsistiría la pregunta de si los   ro
           decir, el 26 de marzo de 2014). Posteriormente,   nuevos ECA también serían aplicables para los   O
                                                                                                         Q.
           este plazo ha sido modificado por el Decreto Su­  Planes de cierre de las operaciones y los Planes   ro
           premo 002-2014-MINAM que al regular las fases   de cierre de pasivos ambientales ya aprobados   T J ro
           para  la aplicación de los ECA indica que la fase   considerando que la regulación se refiere en ge­  T J
                                                                                                         tu
           de identificación debe concluir en un Informe de   neral a instrumentos de gestión ambiental y no
           identificación de sitios contaminados que debe   específicamente a certificaciones ambientales.
                                                                                                         ai
           ser presentado en un plazo de 12 meses contados                                               cc
           desde la entrada en vigencia de la Guía para el   3.3.  S itios co m p re n d id o s en in s tru m e n to s  de
           Muestreo de Suelos y la Guía para elaboración de  g e stió n  a m b ie n ta l
                                                                                                        co
                                                                                                        IN
                                                                                                        Í3
                                                                                                        K
                                                                                                        2
           14.  Aunque la Primera Disposición Complementaria Final estipula que las autoridades competentes en un plazo de 12
                                                                                                        §
               meses tendrían que incorporar en sus respectivos Textos únicos de procedimientos administrativos los derivados   Q
               de la aplicación de los ECA para suelo.



           A   p r o p ó s i t o   d e   l a   a p r o b a c i ó n   d e   l o s   n u e v o s   E s t á n d a r e s   d e   C a l i d a d   A m  b i e n t a l   p a r a   S u e l o    4 5 7
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