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tanto se le ha encomendado velar, en sede 6. Las barreras burocráticas pueden ser clasi­
administrativa, por la preservación de seis ficadas de la siguiente manera:
mandatos constitucionales (propiedad
intelectual, libre iniciativa privada, liber­ • En función a los efectos que generan:
tad de empresa, comercio e industria, rol
subsidiario del Estado, libre competencia y • Barreras burocráticas que afectan el de­
protección al consumidor). sarrollo de las actividades económicas.

2. La CEB es el órgano resolutivo de dicha ins­ • Barreras burocráticas de acceso al mer­
titución que se encarga de velar por la libre cado.
iniciativa privada y libertad de empresa, • Barreras burocráticas de permanencia
derechos que se ven afectados cuando la en el mercado.
Administración Pública ejerce sus potesta­
des administrativas. • Barreras burocráticas que afectan las
normas y principios de Simplificación
la U niversidad de Lima equilibrio entre el interés privado de ejercer • Barreras burocráticas impuestas me­
Por tal motivo, la CEB debe garantizar el
Administrativa.
3.
estos derechos constitucionalmente reco­
nocidos y el interés público que sustenta
diante tributos municipales que res­
tringen el libre tránsito de personas,
las actuaciones de las entidades del Estado;
bienes, animales y mercaderías.
para lo cual debe eliminar las actuaciones
que vulneran alguna disposición legal o
por alum nos de la Facultad de D erecho de
que carecen de razonabilidad. • En función al grado de inmediatez en que
producen sus efectos.
4. Uno de los referentes del desarrollo juris­
prudencial que ha permitido la evolución • Barreras burocráticas directas.
del mecanismo peruano de eliminación de • Barreras burocráticas indirectas.
barreras burocráticas es la metodología de
análisis de casos, aprobada mediante POO, • En función al motivo de su eliminación.
el cual ha sido punto de partida y la guía
indispensable para que los funcionarios del • Barreras burocráticas cuestionadas en
INDECOPI puedan llevar a cabo el análisis y concreto.
resolución de casos. • Barreras burocráticas cuestionadas en
abstracto.
5. De la definición legal de barrera burocrática
se desprenden los siguientes elementos • En función al modo en que han sido cues­
diferenciadores: tionadas.
Revista editada • ¿Qué es? Son exigencias, requisitos prohi­ • Barreras burocráticas carentes de razo­
Barreras burocráticas ilegales.
•
biciones o cobros establecidos por actos o
disposiciones administrativas.
nabilidad.
• ¿Quién la emite? Entidades en ejercicio de 7. Según el POO, las barreras burocráticas
su función administrativa. • ilegales son aquellas exigencias, requisitos,
128 • ¿Cómo se materializa? A través de actos prohibiciones o cobros que:
ADVOCATUS administrativos (alcance particular) o dis­ • entidad que las impone (legalidad de fondo

Exceden el ámbito de competencia de la
posiciones administrativas (alcance gene­
ral), incluyendo ordenanzas municipales o
regionales. - competencial).

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