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otra norma que establece parámetros irre­ Este dato no es solo una anécdota irrelevante,
ductibles, uno de los cuales es el respeto al sino que revela que lejos de plantear este tema de «
principio de veracidad. Como es natural, está la manera más neutral posible, los congresistas U J
expresamente perm itido el uso del humor, involucrados actuaron guiados por la exagera­
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la fantasía y la exageración -protegiendo la ción y por la necesidad de imponer valores que uxn
ingenuidad de los niños-, de los cuales di­ no tienen por qué ser compartidos por todos
DERECHO
fícilmente se podrá hacer uso con las reglas los ciudadanos; en buena cuenta, plantear que CONSTITUCIONAL
AUTOR
indicadas en la Ley. En adelante, la publicidad consumir una gaseosa al día amerita sentirse NACIONAL
del "Doña Pepa" podría terminar siendo tan culpable, no es otra cosa que una aproximación
sosa como un noticiero. fanática del problema, que es perfectamente
admisible, pero en la casa de los congresistas.
Adicionalmente, en la publicidad, incluyendo
el producto, de los alimentos y bebidas que También señala la Exposición de Motivos que la
superen los parámetros técnicos que se esta­ Organización Panamericana de la Salud (OPS)
blezcan en el Reglamento, se deberá indicar: propuso que se prohíba en todos los kioskos ro
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"Alto en (sodio - azúcar - grasas saturadas): evitar de las escuelas del Perú la venta de "comida
su consumo excesivo"; "Contiene grasas trans: chatarra" como una medida de salud pública; OI
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evitar su consumo". Como puede apreciarse, se que debería promoverse el consumo de frutas •o
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trata de una medida similar a la que se adoptó en las loncheras escolares; y que la responsa­ T3
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con el mercado de cigarrillos. El siguiente paso bilidad por la mala alimentación de los hijos QJ
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podría ser el deber de incluir la imagen de una llega a los padres de familia, que muchas veces C
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calavera en las bolsas de chocolate. buscan la "salida fácil".
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Antes de examinar si la Ley supera o no el test No es difícil preguntarse en este punto por qué O
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de proporcionalidad y, por tanto, si puede ser el proyecto de ley procuraba prohibir la venta de u
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o no calificada como una norma acorde con la comida no saludable en los colegios, si el consu­ Cl
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Constitución, revisemos brevemente en qué mo moderado de alimentos calificados como no QJ
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pensaban los congresistas cuando diseñaron saludables no genera sobrepeso, si en realidad T3
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las reglas comentadas. debe promoverse el consumo de fruta, y si los D
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padres son los verdaderos responsables por la U
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IV ¿CÓMO SUSTENTA EL CONGRESO LA mala alimentación de los hijos. Nuevamente, el _ro
LEY QUE PROMUEVE LA ALIMENTACIÓN salto lógico en este punto es difícil de entender. T3
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SALUDABLE? O
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Por su parte, la Exposición de Motivos del Proyec­ E
Inicialmente fue elaborada la Exposición de to de Ley N° 1038-2011 -CR, Ley de Promoción de 3
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Motivos del Proyecto de Ley N° 775/2011 -CR, la Salud para la Protección de los Consumidores O
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que se proponía prohibir la venta de comida Niños, Niñas y Adolescentes, antecedente cer­ ro
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chatarra en los colegios públicos y privados. cano de la Ley, se esfuerza por persuadir a todos *-i
Este proyecto no llegó a hacerse efectivo, pero los ciudadanos -que tendremos que soportar la T3
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se indicó como justificación que el 54% de los intromisión de los congresistas en los hábitos ali­ ro
alumnos peruanos "confesó" haber consumido menticios de nuestros hijos- que la norma cuenta >
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gaseosas una o más veces al día en el último mes con sustento técnico suficiente. Los congresistas CC
(Encuesta Mundial de Salud Escolar 2010). Nó­ no solo no han cumplido con soportar la carga de
tese el uso de la palabra "confesó", que además probar que la medida será efectiva para combatir
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de tener una profunda connotación religiosa, el mal que se desea atacar, sino que además no
se trata de un concepto cargado de culpa. En han hecho el más mínimo esfuerzo por plantear 1
todo caso, aun si fuera aplicable esta categoría el debate más importante que debió anteceder
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pseudo-religiosa para justificar la medida, no a la emisión de la norma: la discusión filosófica
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debería ocasionar culpa el consumo moderado sobre cuándo la libertad individual puede ser Q
de este tipo de bebidas. constreñida por el Estado.

P a t e r n a l i s m o j u r í d i c o y a l i m e n t a c i ó n s a l u d a b l e 1 1 3