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Territorial y Desarrollo Urbano, de los cuales se Como se puede advertir de lo desarrollado hasta
tiene lo siguiente: este punto, existen tres (03) supuestos -habilita­
ción por etapas, habilitación no colindante con
El RNE en el artículo 375 señala que se debe zonas habilitadas y parcelación de un predio
elaborar un Planeamiento Integral cuando se rústico- que de acuerdo al RNE, obligan a la
presenten cualquiera de los tres (03) supuestos elaboración de un Planeamiento Integral del
siguientes; (i) Cuando el área por habilitar se tipo al que hemos denominado "complemen­
desarrolle en etapas; (¡i) si el área por habilitar tario". Ciertamente, el caso del planeamiento
no colinda con zonas habilitadas; o (iii) cuando integral al que denominamos "subsidiario" no
se plantee la parcelación de un predio rústico. es un caso de obligatorio cumplimiento, sino un
supuesto facultativo, porque el interesado en el
El artículo 16 de la Ley 29090, señala los requi­ desarrollo urbanístico de un predio situado en
sitos que deben presentarse al momento de una localidad en la que falta un PDU decidirá si
solicitar una licencia de habilitación urbana. solicita la aprobación del planeamiento o espera
Entre tales requisitos, en el literal j), se considera a que se dicte el Plan.
U n ive rsid a d de Lima A su vez, el Reglamento de la Ley 29090, en el II. METROPOLITANA
el Planeamiento Integral, en los casos que se
REGULACIÓN Y APROBACIÓN DE
requiera de acuerdo con el RNE.
PLANEAMIENTOS INTEGRALES EN LIMA

artículo 22.26 señala que se debe elaborar un
Planeamiento Integral, en los casos que el pro­
yecto de habilitación se desarrolle por etapas, La Ordenanza N° 1467-2010-MML, publicada el
02 de diciembre del año 2010, regula "El pro­
Revista e d ita d a p o r a lu m n o s de la F aculta d de D e rech o de la
o el predio no colinde con zonas habilitadas, o cedimiento de aprobación de planeamiento
se plantee la parcelación de un predio rústico. integral en los procesos de independización
de terreno rústico, habilitación urbana nueva o
Por último, el artículo 23.1 del Reglamento regularización de habilitación urbana ejecutada
de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo en la Provincia de Lima"(en adelante,"Ordenan­
Urbano dispone la presentación de planeamien­ za N° 1467").
tos integrales en los procesos de habilitación
urbana y en la parcelación o independización El artículo 2 de la Ordenanza N° 14677, establece
de terrenos rústicos, conforme a lo establecido que los titulares de predios rústicos ubicados en
en el RNE. la Provincia de Lima que demanden independi-

5. "Artículo 37.- En los casos que el área por habilitar se desarrolle en etapas o esta no colinde con zonas habilitadas o se
plantee la parcelación del predio rústico, se deberá elaborar un "Planeamiento Integral" que comprenda la red de vías
y los usos de la totalidad del predio, así como una propuesta de integración a la trama urbana más cercana, en función
de los lineamientos establecidos en el Plan de Desarrollo Urbano correspondiente.
En las localidades que carezcan de Plan de Desarrollo Urbano, el Planeamiento Integral deberá proponer la zonificación
y vías."
6. "Artículo 22.- Planeamiento integral (...) 22.2 En los casos que el proyecto de habilitación se desarrolle por etapas,
o el predio no colinde con zonas habilitadas, o se plantee la parcelación del predio rústico, se deberá elaborar un
planeamiento integral que comprenda la red de vías y los usos de la totalidad del predio, así como una propuesta de
integración vial a la trama urbana más cercana en función de los lineamientos establecidos en el Plan Vial vigente
I 33 7. (...y:
AD VO C ATU S Establecer la obligatoriedad para los titulares de predios rústicos ubicados en la Provincia de Lima que demanden
"Artículo 2.-FINALIDAD:

Independizar un terreno rústico, Habilitación Urbana Nueva o Regularizar una Habilitación Urbana Ejecutada, siempre
que no colinden con terrenos habilitados, a gestionáronte la Municipalidad Metropolitana de Lima, la aprobación del
Planeamiento Integral.

4 4 M o i s é s A r a t a S o l í s / C a r o l V i l l a n u e v a A n t i c o n a