Page 198 - sektorpublik
P. 198
negara, maka pengangkatan pegawai publik dilakukan berdasarkan
kontrak kerja. Dalam hal perselisihan kerja, Pengadilan Tata Usaha
Negara atau Pengadilan Administrasi menjadi pihak yang menangani
kasus atas pegawai negeri ini, sedangkan kasus atas pegawai publik
diurus oleh Pengadilan Perselisihan/Urusan Kerja. Baik pegawai negeri
maupun pegawai publik, keduanya memperoleh tunjangan kesehatan dan
tunjangan pensiun. Perekrutan pegawai non-pegawai negeri ini demi
penghematan, misalnya LASA Brandenburg, tempat penulis bekerja,
sewaktu-waktu dapat dibubarkan apabila kebijaksanaan pasar kerja sudah
rampung dan pegawai yang bekerja di dalamnya dapat di-PHK-kan.
Pegawai Negeri Federal Jerman cuma perlu taat dan setia kepada
UUD Jerman, tidak kepada pemerintah. Dari sisi sumpah, kedudukan
Pegawai Negeri Jerman mirip dengan kedudukan Tentara Nasional
Indonesia. Kedua laskar ini bukan merupakan aparat pemerintah,
melainkan cuma aparat negara.
Karena itulah, pegawai negeri dan pegawai publik Jerman tetap
berada di posnya masing-masing meski pejabat politiknya, misalnya yang
duduk sebagai pemerintah, mengalami pergantian. Berbeda dengan
Jerman, di Indonesia dinyatakan, “sebagai unsur aparatur Pemerintahan,
(…) setiap PNS mempunyai kewajiban untuk setia dan taat kepada
Pancasila, Undang-Undang Dasar 1945, Negara, dan Pemerintah.
Pegawai Negeri Republik Indonesia merupakan sumber daya
pelaksana penyelenggara pemerintahan negara yang tugasnya
berkecimpung dalam lembaga-lembaga/dinas-dinas pemerintahan.
Sebagai aparat negara pegawai negeri Jennan yang bekerja di
administrasi negara pada cabang kekuasaan lainnya, Bundestag (DPR)
atau Bundesrat (Dewan Perwakilan Daerah -setara dengan dengan Senat
195

