Page 27 - ETPEM2016
P. 27
BAB II
E T I K A
SEBAGAI PEGANGAN PEMERINTAHAN
2.1 Konsep Pemerintahan
Kata ‘pemerintahan’ berasal dari kata perintah, pemerintah,
dan kemudian pemerintahan. Menurut Kamus Besar Bahasa
Indonesia (1996:756), perintah berarti 1) perkataan yang
bermaksud menyuruh melakukan sesuatu, 2) aba-aba, komando,
dan 3) aturan dari pihak atas yang harus dilakukan. Pemerintah
berarti 1) sistem menjalankan wewenang dan kekuasaan mengatur
kehidupan sosial, ekonomi dan politik, 2) sekelompok orang yang
secara bersama-sama memikul tanggung-jawab terbatas untuk
menggunakan kekuasaan, 3) penguasa suatu negara, 4) badan
tertinggi yang memerintah suatu negara, 5) negara atau negeri, dan
6) pengurus, pengelola. Sedangkan pemerintahan berarti 1) proses,
perbuatan, cara memerintah; dan 2) segala urusan yang dilakukan
oleh negara dalam menyelenggarakan kesejahteraan masyarakat
dan kepentingan negara. Berdasarkan kamus tersebut, kata
pemerintah ditujukan pada orang atau badannya, sedangkan kata
pemerintahan ditujukan pada aktivitas orang atau badan tersebut.
Dalam bahasa Inggris, kata yang digunakan untuk
menunjukkan pemerintah dan pemerintahan adalah government.
Menurut Cambridge International Dictionary of English (1996:614),
government is 1) the group of people who control a country, 2) all
departments which operate the decisions made by the group of
people who control the country, 3) the system of controlling a
11
