Page 104 - สรป 4Y กมธ กิจการเด็กฯ ชุด 25
P. 104
หน้า ๙๒ ส่วนที่ ๓
ข้อมูลด้านนโยบายและมาตรการทางภาษี ภาพรวมทางเศรษฐกิจ กฎหมายควบคุมราคาสินค้า
และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง จากผู้แทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
๑. กรมการค้าภายใน กระทรวงพาณิชย์
คณะกรรมาธิการได้รับแจ้งจากกรมการค้าภายในว่า ไม่สามารถส่งผู้แทนเข้าร่วมประชุม
กับคณะกรรมาธิการได้ เนื่องจากติดภารกิจบางประการของกรมฯ ด้วยเหตุนี้ จึงได้จัดส่งเอกสารข้อมูล
เกี่ยวกับสินค้าผ้าอนามัยมายังคณะกรรมาธิการ สรุปสาระส าคัญได้ดังนี้
ปัจจุบันสินค้าผ้าอนามัยเป็นสินค้าควบคุม ตามพระราชบัญญัติว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ
พ.ศ. ๒๕๔๒ โดยมีมาตรการให้ผู้ผลิต ผู้ว่าจ้างผลิต ผู้น าเข้ามาในราชอาณาจักรเพื่อจ าหน่าย ผู้แทนจ าหน่าย
แต่ผู้เดียวของผู้ผลิตหรือผู้น าเข้ามาในราชอาณาจักรซึ่งผ้าอนามัยชนิดที่ใช้ภายนอก แจ้งชื่อ ชื่อทางการค้า
ต้นทุนการผลิต ต้นทุนการน าเข้าในราชอาณาจักร ต้นทุนการจ าหน่าย ค่าใช้จ่าย ราคาจ าหน่าย ราคาซื้อ
ส่วนลดในการจ าหน่าย แผนการจ าหน่ายและวิธีการจ าหน่ายเกี่ยวกับการช าระเงิน การส่งเสริมการจ าหน่าย
และปริมาณการบรรจุ แจ้งให้ทราบล่วงหน้าเป็นเวลาไม่น้อยกว่า ๑๕ วัน ก่อนน าสินค้าออกจ าหน่าย กรณีมีการ
จ าหน่ายในลักษณะที่แตกต่างไปจากรายการตามที่ได้แจ้งไว้หรือจ าหน่ายในราคาสูงกว่าราคาที่ได้แจ้งไว้
ให้แจ้งเปลี่ยนแปลงดังกล่าวให้ทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่า ๑๕ วัน
ื่
กรมการค้าภายในมีการติดตามและก ากับดูแลภาวะการค้าอย่างใกล้ชิด เพอไม่ให้มีการ
ฉวยโอกาสปรับราคาสูงขึ้นเกินกว่าต้นทุนที่แท้จริง ซึ่งการจ าหน่ายสินค้าแพงเกินสมควรจะมีโทษจ าคุก
ไม่เกิน ๗ ปี หรือปรับไม่เกิน ๑๔๐,๐๐๐ บาท หรือทั้งจ าทั้งปรับ และการไม่ปิดป้ายแสดงราคาจะมีโทษปรับ
ไม่เกิน ๑๐,๐๐๐ บาท ตามพระราชบัญญัติว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ พ.ศ. ๒๕๔๒ หากพบเห็น
พฤติกรรมที่เข้าข่ายความผิดตามกฎหมายดังกล่าว สามารถแจ้งได้ที่สายด่วน ๑๕๖๙ กรมการค้าภายใน
หรือส านักงานพาณิชย์จังหวัดทุกจังหวัด
๒. กรมสรรพากร กระทรวงการคลัง
คณะกรรมาธิการได้มีประเด็นสอบถามต่อผู้แทนจากกรมสรรพากรเกี่ยวกับมาตรกา
ิ่
รทางภาษี และผลกระทบต่อเศรษฐกิจหรือมิติที่เกี่ยวข้องที่จะเกิดจากการยกเลิกการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพม
สินค้าจ าพวกผ้าอนามัย รวมถึงนโยบายด้านการจัดเก็บสินค้าที่เกี่ยวกับผู้หญิง (Pink Tax)
ผู้แทนจากกรมสรรพากรได้ชี้แจงให้ข้อมูลตามที่คณะกรรมาธิการตั้งประเด็นสอบถาม
สรุปสาระส าคัญ ดังนี้
ภารกิจหลักของกรมสรรพากร คือ การจัดเก็บภาษี ๕ ประเภท ได้แก่ ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา
ิ่
ภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีมูลค่าเพม ภาษีธุรกิจเฉพาะ และอากรแสตมป์ โดยปัจจุบันสินค้าจ าพวกผ้าอนามัย
ถือเป็นสินค้าประเภทหนึ่งที่มีการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพมเช่นเดียวกับสินค้าอุปโภคบริโภคทั่วไป โดยไม่ได้
ิ่
ิ่
ี
ิ่
ื
มีการยกเว้นภาษีมูลค่าเพม ซึ่งกลุ่มสินค้าที่มีการยกเว้นภาษีมูลค่าเพมมีเพยงสินค้าประเภทพชพรรณ
ิ่
การเกษตร ส่วนกรณีการจะขอยกเว้นภาษีมูลค่าเพมให้กับผู้ซื้อสินค้าจ าพวกผ้าอนามัยนั้น เนื่องจาก
ิ่
การจัดเก็บภาษีมูลค่าเพมจะจัดเก็บตามประเภทของสินค้าไม่ได้จัดเก็บตามลักษณะของผู้ซื้อ จึงไม่อาจ
ยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มให้แก่ผู้ซื้อกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งเป็นการเฉพาะได้ นอกจากนี้ กรณีการยกเว้นภาษีเป็นราย
ประเภทธุรกิจก็เป็นสิ่งที่อาจท าไม่ได้เช่นกัน เนื่องจากโดยทั่วไปแล้วผู้ประกอบการผลิตสินค้าอุปโภคมักมี
ี
การผลิตสินค้าประเภทต่าง ๆ มิใช่ผลิตเพยงแค่ผ้าอนามัยส าหรับผู้หญิงเพยงอย่างเดียว และการจัดเก็บ
ี
ภาษีมูลค่าเพมจะจัดเก็บตามรายของผู้ประกอบการ โดยไม่ได้จัดเก็บจ าแนกตามรายประเภทของสินค้า
ิ่
จึงไม่อาจจ าแนกการจัดเก็บภาษีเป็นรายประเภทสินค้าเฉพาะสินค้าใดสินค้าหนึ่งได้
