Page 107 - สรป 4Y กมธ กิจการเด็กฯ ชุด 25

ส่วนที่ ๓ หน้า ๙๕

พิจารณาการแก้ไขปรับปรุงประมวลกฎหมายอาญาความผิดฐานท าแท้ง

มาตรา ๓๐๑ และมาตรา ๓๐๕

สืบเนื่องจากผู้แทนเครือข่ายสนับสนุนทางเลือกของผู้หญิงที่ท้องไม่พร้อม และภาคีเครือข่าย
ภาคประชาสังคม ได้ยื่นจดหมายเปิดผนึกต่อประธานคณะกรรมาธิการกิจการเด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ

ั
ผู้พการ กลุ่มชาติพนธุ์ และผู้มีความหลากหลายทางเพศ จ านวน ๒ เรื่อง ได้แก่ ๑) มาตรการแก้ไขปัญหา
ิ
การเข้าไม่ถึงบริการท าแท้งที่ปลอดภัยในสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อโควิด – ๑๙ และ
๒) เครือข่ายภาคประชาสังคม ๔๐ องค์กร และประชาชนจ านวน ๑,๓๒๔ คน เข้าชื่อยื่นข้อเสนอการ

ปรับปรุงประมวลกฎหมายอาญาความผิดฐานท าแท้ง (เพื่อยกเลิกมาตรา ๓๐๑ และปรับปรุงมาตรา ๓๐๕)
ิ
คณะกรรมาธิการพจารณาการแก้ไขปรับปรุงประมวลกฎหมายอาญาความผิดฐานท าแท้ง
มาตรา ๓๐๑ และมาตรา ๓๐๕ โดยเชิญผู้แทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าให้ข้อมูลประกอบด้วย
ปลัดกระทรวงยุติธรรม ปลัดกระทรวงการพฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ปลัดกระทรวงสาธารณสุข
ั
เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา และผู้แทนเครือข่ายสนับสนุนทางเลือกของผู้หญิงที่ท้องไม่พร้อม

ซึ่งสรุปสาระส าคัญได้ ดังนี้
ปัจจุบันประเทศไทยได้ก าหนดความผิดที่เกี่ยวข้องกับผู้ที่ยุติการตั้งครรภ์หรือการท าแท้ง

ในประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๓๐๑ ถึง มาตรา ๓๐๕ ซึ่งเป็นกฎหมายที่มีบทลงโทษถึงการกระท า
ความผิดของผู้หญิงที่ยุติการตั้งครรภ์และผู้ที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการยุติการตั้งครรภ์ ซึ่งเป็นส่วนของแพทย์
บุคลากรทางการแพทย์และผู้ที่มีวิชาชีพที่เกี่ยวข้องโดยตรง ซึ่งในประมวลกฎหมายอาญาดังกล่าวไม่ได้ระบุ

ี
ถึงการยุติการตั้งครรภ์โดยแพทย์ด้วยเงื่อนไขใด โดยระบุแต่เพยงกรณีที่แพทย์ผู้กระท าไม่มีความผิดในการ
ยุติการตั้งครรภ์ใน ๒ กรณี คือ (๑) จ าเป็นต้องกระท าเนื่องจากสุขภาพของหญิงนั้น หรือ (๒) หญิงมีครรภ์

เนื่องจากการกระท าความผิดอาญาตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา ๒๗๖ มาตรา ๒๗๗ มาตรา ๒๘๒ มาตรา ๒๘๓
หรือมาตรา ๒๘๔ ซึ่งในกรณีการยุติการตั้งครรภ์ เนื่องจากการกระท าความผิดอาญาในแต่ละโรงพยาบาล
ื้
และในแต่ละพนที่มีการปฏิบัติที่ไม่เหมือนกัน โดยในบางพนที่มีเพยงหนังสือรับรองของสถานีต ารวจ
ี
ื้
ี
ก็เพยงพอแล้ว แต่ในบางพนที่ต้องมีการประชุมและก าหนดให้ด าเนินการได้ในกรณีที่คดีอาญานั้นถึงที่สุด
ื้
ส่วนในประเด็นกรณีจ าเป็นต้องกระท าเนื่องจากสุขภาพของหญิงนั้น ซึ่งก่อนหน้านี้ค าว่า “สุขภาพ” ได้ถูก
ตีความถึงสุขภาพกายเท่านั้น และต่อมาแพทยสภาได้มีการขยายความให้เห็นภาพในทางปฏิบัติได้ชัดเจนขึ้น
เช่น กรณีของหญิงที่มีหลักฐานควรเชื่อได้ว่าถูกกระท าความผิดเกี่ยวกับเพศสามารถยุติการตั้งครรภ์ได้ กรณี
การตีความสุขภาพให้หมายรวมถึงสุขภาพจิตของผู้หญิงที่จ าเป็นต้องกระท าการยุติการตั้งครรภ์ กรณีของ

อายุครรภ์หากมีอายุครรภ์ไม่เกิน ๑๒ สัปดาห์ แพทย์เพยงคนเดียวสามารถกระท าการยุติการตั้งครรภ์ได้
ี
ิ
ื่
ซึ่งโรงพยาบาลในหลายพื้นที่ได้มีการตั้งคณะกรรมการที่เกี่ยวข้องการยุติการตั้งครรภ์ เพอพจารณาถึงกรณี
ที่อายุครรภ์เกิน ๑๒ สัปดาห์ หรือมีเหตุจ าเป็นอื่น ควรมีการกระท าการยุติการตั้งครรภ์ด้วยเหตุใด
อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันยังมีผู้หญิงและผู้ที่มีวิชาชีพแพทย์ถูกด าเนินคดีจากการยุติการตั้งครรภ์
ด้วยเหตุอันควร ซึ่งเป็นสิ่งที่ไม่ควรเกิดขึ้น รวมถึงกรณีของผู้ที่ไม่สามารถเข้าถึงบริการการยุติการตั้งครรภ์

ที่ถูกต้องไปสู่ประเด็นการยุติการตั้งครรภ์แบบไม่ถูกต้องหรือการท าแท้งเถื่อน อีกทั้งในปัจจุบันไม่มีประเทศ
ใดที่มีกฎหมายเกี่ยวกับการยุติการตั้งครรภ์แบบเสรี ดังนั้นในการพิจารณาของคณะกรรมาธิการจะไม่มีการ

กล่าวถึงการยุติการตั้งครรภ์แบบเสรี