Page 115 - สรป 4Y กมธ กิจการเด็กฯ ชุด 25

ส่วนที่ ๓ หน้า ๑๐๓

ิ
พจารณาทั้งหมด โดยขณะนี้คณะกรรมการกฤษฎีกาอยู่ระหว่างด าเนินการส่ง ร่างพระราชบัญญัติแก้ไข
ิ่
ิ่
เพมเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (แก้ไขเพมเติมบทบัญญัติความผิดฐานท าแท้ง) ไปยัง
ิ
หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรวมถึงส านักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ให้ความเห็นเพอประกอบการพจารณา ภายใน
ื่
๕ วัน และคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอต่อรัฐสภาด าเนินการพิจารณาต่อไป
เมื่อได้พิจารณาแล้ว คณะกรรมาธิการมีข้อสังเกตและข้อคิดเห็น ดังนี้
๑. ค าวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญเป็นค าวินิจฉัยที่เน้นในเรื่องสิทธิผู้หญิง ซึ่งเป็นมาตรการ

ในการคุ้มครองผู้หญิง ดังนั้น การร่างกฎหมายควรน าไปสู่ประเด็นสิทธิและการคุ้มครองผู้หญิง
๒. มาตรา ๓๐๑ แห่งประมวลกฎหมายอาญา มีการแก้ไขโดยให้ผู้หญิงสามารถท าแท้งที่

อายุครรภ์ไม่เกินสิบสองสัปดาห์ ได้ด้วยตนเองโดยไม่มีความผิด และซึ่งด้วยเทคโนโลยีสมัยใหม่ที่ทันสมัย
ในการผลิตยาที่ปลอดภัยต่อร่างกายผู้หญิงที่ยุติการตั้งครรภ์มากยิ่งขึ้น
๓. มาตรา ๓๐๒ แห่งประมวลกฎหมายอาญา ก าหนดให้ผู้ใดท าให้หญิงแท้งลูกโดยหญิงนั้น

ยินยอม มีความผิด ซึ่งเมื่อ มาตรา ๓๐๑ แห่งประมวลกฎหมายอาญา ได้มีการแก้ไขโดยเปิดโอกาสให้หญิง
สามารถท าแท้งที่อายุครรภ์ไม่เกินสิบสองสัปดาห์ ได้ด้วยตนเองโดยต้องมีความปลอดภัย ดังนั้น จึงควรมี

การแก้ไขมาตรา ๓๐๒ แห่งประมวลกฎหมายอาญา ให้ผู้ใดที่ท าให้หญิงแท้งลูกที่อายุครรภ์ไม่เกินสิบสอง
สัปดาห์ โดยหญิงนั้นยินยอม ไม่มีความผิด
๔. มาตรา ๓๐๕ แห่งประมวลกฎหมายอาญา ที่แก้ไขให้แพทย์สามารถท าการยุติการตั้งครรภ์

ได้ใน ๔ กรณี ดังต่อไปนี้
(๑) จ าเป็นต้องกระท าเนื่องจากหากหญิงตั้งครรภ์ต่อไปจะเสี่ยงต่อการได้รับอันตรายต่อ

สุขภาพทางกายหรือจิตใจของหญิงนั้น
(๒) จ าเป็นต้องกระท าเนื่องจากหากทารกคลอดออกมาจะมีความเสี่ยงอย่างมากที่จะได้รับ

ผลกระทบจากความผิดปกติทางกายหรือจิตใจถึงขนาดทุพพลภาพอย่างร้ายแรง
(๓) หญิงมีครรภ์เนื่องจากมีการกระท าความผิดเกี่ยวกับเพศ หรือ
(๔) หญิงซึ่งมีอายุครรภ์ไม่เกินสิบสองสัปดาห์ยืนยันที่จะยุติการตั้งครรภ์ผู้กระท าไม่มีความผิด

ซึ่งความใน (๑), (๒) และ (๓) ต้องไม่เกี่ยวกับอายุครรภ์ในการยุติการตั้งครรภ์และการก าหนด
หลักเกณฑ์ของแพทยสภาจะต้องไม่ก าหนดอายุครรภ์ในการยุติการตั้งครรภ์ด้วย ซึ่งตามเดิมของกฎหมายดังกล่าว

ก็ไม่ได้ระบุอายุครรภ์เช่นกัน
๕. มาตรา ๓๐๕ แห่งประมวลกฎหมายอาญา (๔) หญิงซึ่งมีอายุครรภ์ไม่เกินสิบสองสัปดาห์
ยืนยันที่จะยุติการตั้งครรภ์ผู้กระท าไม่มีความผิด ซึ่งจากกรณีนี้หญิงอยู่ในความดูแลของแพทย์แล้ว

ี
เพราะเหตุใดจึงก าหนดอายุครรภ์ของการยุติการตั้งครรภ์โดยแพทย์เพยงสิบสองสัปดาห์ เท่ากับการก าหนดให้
หญิงยุติการตั้งครรภ์เองได้ ซึ่งแพทย์มีกระบวนการในการควบคุมดูแลที่ปลอดภัย รวมถึงข้อมูลในปัจจุบัน

ที่ระบุว่ากระบวนการทางการแพทย์มีกระบวนการในการยุติการตั้งครรภ์ที่ปลอดภัยยิ่งขึ้นกว่าเดิม ดังนั้น
การยุติการตั้งครรภ์โดยแพทย์ควรมีอายุครรภ์มากกว่าสิบสองสัปดาห์ และสิทธิของแพทย์ในการพจารณา
ิ
ก าหนดอายุครรภ์ในการยุติการตั้งครรภ์ควรจะมากกว่าที่ก าหนดให้หญิงสามารถท าแท้งที่อายุครรภ์ไม่เกิน

สิบสองสัปดาห์ ได้ด้วยตนเอง
๖. ควรน าร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (แก้ไข

ิ
เพมเติมบทบัญญัติความผิดฐานท าแท้ง) ของทุกหน่วยงานที่ได้จัดท าร่างกฎหมายดังกล่าวมาพจารณาวิเคราะห์
ิ่
และสรุปเป็นรายงาน เพื่อเสนอแนวทางการแก้ไขปัญหาที่เป็นรูปธรรมได้จริง