Page 114 - สรป 4Y กมธ กิจการเด็กฯ ชุด 25

หน้า ๑๐๒ ส่วนที่ ๓

ทางกระทรวงสาธารณสุขมีกระบวนการในการยุติการตั้งครรภ์ ทั้งหมด ๙ ขั้นตอน ซึ่งมีขั้นตอนในการปรึกษา

ก่อนการยุติการตั้งครรภ์ด้วย ซึ่งได้มีการจัดท าเป็นคู่มือโดยความร่วมมือของกรมอนามัย แพทยสภา
และราชวิทยาลัยสูตินรีแพทย์แห่งประเทศไทย และหน่วยบริการทุกแห่งของกระทรวงสาธารณสุขจะต้อง

ปฏิบัติตามคู่มือดังกล่าว
ผู้แทนเครือข่ายสนับสนุนทางเลือกของผู้หญิงที่ท้องไม่พร้อม ได้ให้ข้อมูลเพิ่มเติมต่อคณะกรรมาธิการ
ในประเด็น ดังนี้

๑. การเรียกร้องของเครือข่ายสนับสนุนทางเลือกของผู้หญิงที่ท้องไม่พร้อม ไม่ใช่การเรียกร้อง
ให้เกิดการยุติการตั้งครรภ์แบบเสรีหรือการท าแท้งเสรี

ิ
ิ
๒. การพจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกา โดยคณะกรรมการพจารณาปรับปรุงประมวล
ั
กฎหมายอาญา ซึ่งได้รับฟงความคิดเห็นจากผู้แทนจากแพทยสภา ผู้แทนจากราชวิทยาลัยสูตินรีแพทย์
แห่งประเทศไทย ซึ่งผู้แทนจากหน่วยงานหลักดังกล่าวไม่ใช่ผู้ซึ่งท างานที่เกี่ยวข้องกับการยุติการตั้งครรภ์
โดยตรง เพราะเหตุใดคณะกรรมการกฤษฎีกาจึงไม่มีการรับฟงความคิดเห็นจากผู้ซึ่งมีหน้าที่โดยตรง เช่น
ั
ั
กรมอนามัย ส านักอนามัยการเจริญพนธุ์ ซึ่งเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบเรื่องดังกล่าวโดยตรงและรับทราบ
ปัญหามาโดยตลอด
๓. จากเอกสารข้อเสนอการปรับปรุงประมวลกฎหมายอาญาความผิดฐานท าแท้ง ของเครือข่าย
สนับสนุนทางเลือกของผู้หญิงที่ท้องไม่พร้อม ได้น าเสนอข้อมูลการวิจัยขององค์การอนามัยโลก โดยสรุป

รายงานว่า ประเทศใดที่มีกฎหมายที่เข้มงวดเกี่ยวกับเรื่องการยุติการตั้งครรภ์มากเท่าได อัตราการเสียชีวิต
จากการยุติการตั้งครรภ์จะเพิ่มมากขึ้น และประเทศใดที่มีกฎหมายที่ผ่อนคลายยืดหยุ่นเกี่ยวกับเรื่องการยุติ

การตั้งครรภ์ อัตราการเสียชีวิตจากการยุติการตั้งครรภ์จะลดลง ซึ่งข้อมูลสถิติดังกล่าวมีความสอดคล้องกัน
ทั้งในประเทศที่พัฒนาแล้วและประเทศที่ด้อยพัฒนา

ผู้แทนส านักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ได้ชี้แจงข้อซักถามต่อที่ประชุมกรณีการรับฟังความคิดเห็น
ิ
ในการพจารณาปรับปรุงประมวลกฎหมายอาญา นอกจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว คณะกรรมการกฤษฎีกา
ได้รับฟงความคิดเห็นจากผู้แทนเครือข่ายสนับสนุนทางเลือกของผู้หญิงที่ท้องไม่พร้อม รวมถึงผู้แทน
ั
สถาบันวิจัยประชากรและสังคม มหาวิทยาลัยมหิดล ซึ่งทางคณะกรรมการได้ให้ความส าคัญกับความเห็น
ของผู้แทนจากเครือข่ายสนับสนุนทางเลือกของผู้หญิงที่ท้องไม่พร้อม และกรมอนามัย รวมทั้งหลาย ๆ

หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพอประกอบการพจารณาและความคิดเห็นจากการพจารณาตามค าวินิจฉัยของ
ิ
ิ
ื่
ิ
ศาลรัฐธรรมนูญว่า อายุครรภ์ที่ผู้หญิงจะปลอดภัยที่สุดในการยุติการตั้งครรภ์ คือ อายุครรภ์สบสองสัปดาห์
ิ่
ซึ่งจะไม่มีผลท าให้ทารกรอดออกมาเป็นทารกได้และหากเมื่ออายุครรภ์เพมขึ้นจะมีความเสี่ยงและมีโอกาส
ิ
ที่ตัวอ่อนเจริญเติบโตและรอดเป็นทารกได้ เพราะฉะนั้นจึงต้องมีการพจารณาถึงสิทธิของทารกในครรภ์
และสิทธิของหญิงที่ตั้งครรภ์เพอให้เกิดความสมดุลกัน ในส่วนของความเห็นเรื่องเศรษฐกิจในการพิจารณา
ื่
การยุติการตั้งครรภ์ที่อายุครรภ์เกินสิบสองสัปดาห์ ซึ่งจะต้องพจารณาจากข้อบ่งชี้ทางการแพทย์ร่วมด้วย
ิ
์
นอกจากนี้ ได้พิจารณาหลักเกณฑแพทยสภาที่กล่าวถึงการยุติการตั้งครรภ์ในประเด็นของสุขภาพของหญิง
ิ่
ที่ตั้งครรภ์ทางด้านร่างกายและจิตใจหรือเด็กซึ่งถูกกระท าความผิดทางเพศ ซึ่งจะมีการแก้ไขเพมเติม
์
รายละเอียดหลักเกณฑแพทยสภาเรื่องของสิทธิทารกในครรภ์และความไม่ปลอดภัยในร่างกายและจิตใจ
ของหญิงตั้งครรภ์ รวมถึงกรณีของหญิงที่อายุครรภ์ไม่เกินสิบสองสัปดาห์ ยืนยันที่จะยุติการตั้งครรภ์

ให้มีความครอบคลุมและดีมากยิ่งขึ้น ในขณะเดียวกันทางกรมอนามัยได้มีคู่มือแนวทางปฏิบัติที่ดูแลในเรื่อง
ดังกล่าวเช่นกัน ซึ่งที่กล่าวมาข้างต้น คณะกรรมการกฤษฎีกาได้น าข้อมูลรายละเอียดมาประกอบการ