Page 152 - สรป 4Y กมธ กิจการเด็กฯ ชุด 25

หน้า ๑๔๐ ส่วนที่ ๓

พิจารณาศึกษาแนวทางการสร้างเสริมศักยภาพของผู้สูงอายุ

คณะกรรมาธิการกิจการเด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ ผู้พิการ กลุ่มชาติพันธุ์ และผู้มีความหลากหลาย

ทางเพศ เห็นถึงความส าคัญต่อสถานการณ์ผู้สูงอายุไทย ที่ก าลังเป็นปรากฏการณ์ส่งผลต่อสังคม และเศรษฐกิจ
อันไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ การพิจารณาศึกษาในครั้งนี้คณะกรรมาธิการมุ่งเน้นไปที่กระบวนการการสร้างเสริม

ศักยภาพของผู้สูงอายุใน ๒๐ ปี ข้างหน้า ซึ่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรตระหนักมากกว่าการจัดท าแผนรองรับ
์
ที่ไม่ปรากฏผลอย่างเป็นรูปธรรม การไม่น าขีดจ ากัดด้านอายุของบุคคลมาเป็นเกณฑในการจ าแนกบทบาทหน้าที่
ต่อตัวผู้สูงอายุเอง หรือต่อบุคคล และสังคม ควรพิจารณาที่ความรู้ ความสามารถ และการพัฒนาตนเองไม่มี

ที่สิ้นสุดส าหรับคนทุกวัยแทน จึงจะเป็นการแก้ไขปัญหาสังคมสูงวัยส าหรับประเทศไทยที่ยั่งยืน และผลสุดท้าย
จะน าไปสู่สังคมที่ไร้อายุ อายุไม่ใช่ปัญหาในการหยุดการท าหน้าที่ที่บุคคลนั้นต้องการอีกต่อไปตราบใดที่มี

ศักยภาพเพียงพอและยังมีความต้องการที่จะด าเนินการตามความเหมาะสมของสภาวะสังคมในขณะนั้น
ิ
การพจารณาศึกษาของคณะกรรมาธิการ ได้เชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาให้ข้อมูลแก่
คณะกรรมาธิการ ประกอบด้วย กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย กรมกิจการผู้สูงอายุ

ั
กระทรวงการพฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงวัฒนธรรม กระทรวงแรงงาน กระทรวง
สาธารณสุข และมูลนิธิสถาบันวิจัยและพัฒนาผู้สูงอายุไทย อีกทั้งศึกษาจากเอกสารงานวิจัย ข้อมูลเชิงสถิติ

ื้
ั
กฎหมายต่าง ๆ ตลอดจนการลงพนที่ศึกษาดูงานรับฟงปัญหาจากผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงทุกภูมิภาค
ื่
ิ
ื่
และเพอให้การศึกษาพจารณาเป็นไปด้วยความรอบคอบทุกมิติ จึงตั้งคณะอนุกรรมาธิการเพอพจารณาศึกษา
ิ
แนวทางการสร้างเสริมศักยภาพของผู้สูงอายุ อันประกอบด้วยผู้ทรงคุณวุฒิ ผู้มีประสบการณ์ร่วมด าเนินการ
ในการสร้างเสริมศักยภาพของผู้สูงอายุในอนาคตเน้นไปที่ผู้สูงอายุที่มีศักยภาพที่พร้อมรับ
การส่งเสริมและขณะเดียวกันระบบการบริหารจัดการผู้สูงอายุที่ต้องพึ่งพิงหรือกลุ่มผู้ป่วยต้องมีกระบวนการ
รองรับโดยไม่กระทบต่อการด าเนินชีวิตประจ าวันของกลุ่มคนวัยอื่น ๆ โดยเฉพาะในวัยท างานและวัยสูงอายุ
ที่ยังมีศักยภาพอยู่ โดยไม่เป็นการผลักภาระไปให้กลุ่มคนวัยใดวัยหนึ่ง คณะกรรมาธิการได้สรุปผลการศึกษา
ในเรื่องนี้อีกเป็นประเด็นต่าง ๆ ประกอบด้วย

ิ่
ื่
๑. การจัดการศึกษาเพอเสริมทักษะจ าเป็นส าหรับผู้สูงอายุ และสร้างกลไกเพมเติมในการ
ให้ความช่วยเหลือผู้สูงอายุจากสถานการณ์ผู้สูงอายุในปัจจุบัน
๒. การปรับปรุงกฎหมาย เครื่องมือ หรือกลไกในการท างาน และการบริหารจัดการเพื่อพัฒนา
ศักยภาพผู้สูงอายุ
๓. การพัฒนาคุณภาพชีวิตและการด ารงชีวิตในปัจจุบันของผู้สูงอายุ และ

๔. การดูแลผู้สูงอายุที่อยู่ล าพัง ผู้ที่ต้องพึ่งพิง การดูแลผู้ป่วยติดเตียง และการจัดการเรื่องที่พัก
อาศัยที่เหมาะสมตามวัย

จากการพจารณาศึกษาเรื่องดังกล่าว คณะกรรมาธิการได้มีข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ
ิ
ต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาตามหน้าที่และอ านาจต่อไป ดังนี้
ั
๑. คณะรัฐมนตรีควรก าหนดไว้ในนโยบายในการพฒนากฎหมายในอนาคต โดยกฎหมาย
ทุกฉบับควรมีการค านึงถึงบทบาท ภารกิจ หน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับผู้สูงอายุเป็นส่วนประกอบที่ส าคัญด้วย
๒. คณะรัฐมนตรี และกระทรวงการคลังควรสนับสนุนให้ภาคเอกชนเข้ามาจัดท าสิ่งปลูกสร้าง

พร้อมการจัดสวัสดิการให้กับผู้สูงอายุที่มีฐานะปานกลาง เนื่องจากปัจจุบันผู้สูงอายุกลุ่มนี้จะมีจ านวนมากขึ้น
เพราะคนโสดมีมากขึ้น ผู้คนนิยมมีบุตรน้อยลง ส่งผลให้ในอนาคตผู้สูงอายุจะถูกโดดเดี่ยวมากขึ้น โดยอาจ