Page 148 - HiPPS Capability Development Program 2558
P. 148

แนวทางการพัฒนาการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐของประเทศไทย

                                    กรณีศึกษาจากประเทศสาธารณรัฐเกาหลี


                                                                            นางสาวสุนิดา  สุสันทัด

                                                                  นักวิเคราะห์รัฐวิสาหกิจช านาญการ

                                                           ส านักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ


                     ปัจจุบันประเทศไทยมีความจ าเป็นต้อง   (สคร.) สังกัดกระทรวงการคลัง ซึ่งการ

               พัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะโครงการ      ด าเนินการเกี่ยวกับการให้เอกชนด าเนินการใน
               ลงทุนขนาดใหญ่เป็นจ านวนมาก เพื่อเพิ่มขีด   กิจการของรัฐในประเทศไทยเริ่มขึ้นตั้งแต่ปี 2535

               ความสามารถทางการแข่งขันของประเทศ           ตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้า
               แต่ในขณะเดียวกัน ภาครัฐยังคงมีข้อจ ากัด    ร่วมงานหรือด าเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ.

               ทางด้านงบประมาณและระดับเพดาน               2535 และต่อมาได้มีการปรับปรุงกฎหมายเพื่อให้
               หนี้สาธารณะ ประกอบกับการบริหารจัดการ       มีการก าหนดนโยบายของรัฐที่ชัดเจนและ

               เพื่อให้เกิดโครงสร้างพื้นฐานโดยภาครัฐเป็นไป  แน่นอนในการให้เอกชนเข้าร่วมลงทุนในกิจการ

               อย่างล่าช้า ไม่สอดคล้องกับการพัฒนาเมือง    ของรัฐ รวมทั้งก าหนดหลักเกณฑ์และขั้นตอน
               ที่เป็นไปอย่างรวดเร็วและความต้องการของ     การให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐให้

               ประชาชน ทางเลือกหนึ่งในการพัฒนา            ครบถ้วนมากยิ่งขึ้น จึงได้มีการตราพระราชบัญญัติ
               โครงสร้างพื้นฐานคือการสนับสนุนให้          การให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ

               ภาคเอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ            พ.ศ. 2556 ขึ้นใหม่ เพื่อใช้เป็นกฎหมายหลักใน

               เพื่อมุ่งหวังให้การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและ  การด าเนินงาน
               บริการสาธารณะเกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว               การศึกษาดูงานส าหรับหลักสูตร

               การด าเนินงานมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น      ข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง รุ่นที่ 11 ในปีนี้
               เกิดการสร้างสรรค์นวัตกรรมจากการลงทุนของ    ข้าพเจ้าได้มีโอกาสศึกษาและเรียนรู้เกี่ยวกับการ

               ภาคเอกชน พร้อมทั้งลดภาระทางการคลังของ      ให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐของ

               ภาครัฐ                                     ประเทศสาธารณรัฐเกาหลี เพื่อน ามาปรับใช้กับ
                     หน่วยงานหลักในการส่งเสริมการร่วม     บริบทของประเทศไทย จากการจัดอันดับส าหรับ

               ลงทุนของเอกชนในกิจการของรัฐ คือ            การให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐโดย The
               ส านักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ       Economist  Intelligent  Unit  พบว่าประเทศ
   143   144   145   146   147   148   149   150   151   152   153