Page 72 - 中国教育史

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新东方在线[www.koolearn.com]网络课堂课程配套讲义 中国教育史基础详解

为了从教育内容方面管理和控制学校，南京国民政府通过教育部制定和颁布一系列有关法令，严格规
范和统一全国学校的课程与教科书。
1.颁布课程标准
1927 年国民政府在推行党化教育时，就提出了要课程重组，使之与党化教育保持一致，同时也体现教
育科学原则。先后提出了《小学课程标准》、《中学课程标准》、《修订中学课程标准》、《小学公民训练标准》
等，对中小学的课程科目、课程目标、教学方法等都做了具体安排。
2.实行教科书审查制度
1927 年，南京国民政府为贯彻党化教育，通过了《组织教科书审查会章程》，大学院时期，设立了专
门编审机构，并公布了《教科图书审查条例》，规定非经大学院审定，所有教科书不得发行和采用。凡审
定的教科书必须在书面上标明；教科书在使用一段时期后须重新审核认定，明确了以国民党党纲、党义和
三民主义为审核教科书的标准。以后，随着国民党对教育控制的日益加强，对教科书的审查日趋严格。

（五）实行毕业会考
1932 年，国民党教育部公布《中小学学生毕业会考暂行规程》，对会考科目、办法做了详细规定。实
行会考，一方面督促学校提高教学质量，另一方面，将学生精力吸引到课业和考试上来，客观加强了对学
生的政治控制、抑制学潮，整顿学风，起到禁锢思想和限制行动的作用。

四、学校教育的发展
（一）幼儿教育
1925 年以后，外国人设立的幼稚园减少，中国人自办的幼稚园借助国家法律法规的保障，在重视幼儿
教育推广教育研究实验的社会气氛中，走上了蓬勃发展的道路。特别是 1932 年国民政府颁布了《小学组
织法》、《幼稚园课程》、《幼稚园设置办法》等一系列法规后，使各级政府管理幼稚园有据可依、有章可循、
保障了幼稚园的健康发展。

（二）初等教育
1.在 1927-1937 年期间稳定发展，通过颁布一系列法令，给教育发展提供了保障。
2.抗日战争时期，由于国民党提出“抗战建国”的口号，将义务教育与民众教育合流，实施国民教育
制度，使初等教育仍能维持一定的发展。
3.抗战胜利后，国民政府提出全面普及国民教育方案，但内战使其实施受到极大影响，初等教育走向
衰败。

（三）中等教育
1.1927-1937，颁布一系列中等教育法规，如废除综合中学制，采用欧式单科中学制；普通中学、师
范学校和职业学校分别设立等，这些都保证了中等教育的发展。
2.抗战时期，基于“抗战建国”，对中学采取了一些调整措施，保证了中等教育的发展。
3.抗战胜利后，教育部开展国立中学复原工作，将国立中学交由各省教育厅办理，使中等教育的秩序
逐渐恢复正常，内战爆发后逐渐败落。

（四）高等教育
（1）1927-1937，稳步发展，逐步定型。通过颁布法规，提高教育质量和效率，同时将办学方向向实
科方向倾斜，使其更适应社会需要。
（2）抗战时期，发展受挫。国民政府一方面对高校统一管理和规范调整，另一方面将沿海地区的不
少著名大学西迁并合并，如由北大、清华、南开迁至昆明，组成的西南联合大学。国立北平大学、北平师
范大学等迁往西安，组成国立西北联合大学等。此外还新建和改制了一批大学，如新设江西中正大学、贵

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