Page 367 - วารสารกฎหมาย ศาลอุทธรณ์คดีชํานัญพิเศษ
P. 367
ฉบับพิเศษ ประจำ�ปี 2564
ข้อควรรู้พื้นฐานเกี่ยวกับองค์การแรงงานระหว่างประเทศ
และปัญหาบางประการเกี่ยวกับมาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศ*
ศาสตราจารย์กิตติคุณ วิทิต มันตาภรณ์**
ข้อควรรู้พื้นฐานเกี่ยวกับ “องค์การแรงงานระหว่างประเทศ”
ี
สําหรับหวข้อการบรรยายในวันน้จะบรรยายเก่ยวกบท่มาทวไป ตลอดจนเนอหาสาระ
ี
ั
่
้
ื
ั
ี
ั
ื
ั
ี
ี
ของข้อตกลงระหว่างประเทศท่เก่ยวข้องกับประเทศไทยในเร่องแรงงาน โดยในข้นต้นจะอภิปราย
ี
เก่ยวกับเร่องประวัติความเป็นมา โครงสร้างทางกฎหมาย ตลอดจนอํานาจหน้าท่ขององค์การ
ื
ี
ิ
แรงงานระหว่างประเทศ จากนนจะอภปรายต่อไปในส่วนของมาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศ
ั
้
ซึ่งจะมีอนุสัญญาขั้นพื้นฐานทั้งหมด 8 ฉบับ จากอนุสัญญาเกี่ยวกับมาตรฐานแรงงานทั้งหมด
190 ฉบับ
ั
ประวัติความเป็นมาขององค์การแรงงานระหว่างประเทศน้น สืบเน่องมาจากผลพวง
ื
ในการปฏิวัติอุตสาหกรรม (Industrial Revolution) ในช่วงศตวรรษที่ 18 ถึงศตวรรษที่ 19 ซึ่งส่ง
ผลกระทบต่อแรงงานในหลายมิติ หากท่านอ่านงานเขียนของชาร์ลส์ ดิกเกนส์ (Charles Dickens)
ี
ท่ประณามการใช้แรงงานทาสในเด็กก็จะพอเข้าใจได้ว่าในยุคสมัยน้นเป็นยุคท่เด็กถูกพราก
ี
ั
ี
กดข่ ค้ามนุษย์ ตลอดจนถูกใช้แรงงานทาสในโรงงาน ทําให้สังคมเกิดจิตสํานึกในการคุ้มครอง
ึ
ึ
ึ
ั
ี
มนุษย์ข้น และนําไปสู่การอ้างสิทธิทางด้านแรงงานซ่งเป็นสิทธิข้นต้นท่ก่อกําเนิดข้นก่อน
ึ
ื
ี
ั
ี
สิทธิมนุษยชนข้นพ้นฐาน สิทธิทางด้านแรงงานน้ก่อกําเนิดข้นบนพ้นฐานท่ว่ามนุษย์มิใช่วัตถ ุ
ื
ื
ื
แรงงานก็ไม่ควรจะเป็นวัตถุดุจเดียวกัน เพ่อนําไปสู่ความเป็นธรรมทางสังคม เม่อเกิดสงครามโลก
ึ
ึ
ั
ี
คร้งท่ 1 มีแรงงานจํานวนหน่งถูกเกณฑ์เป็นทหารร่วมรบในสงคราม ซ่งทหารเกณฑ์เหล่าน ้ ี
* สรุปจากการบรรยายพิเศษของศาสตราจารย์กิตติคุณ วิทิต มันตาภรณ์ ที่ศาลอุทธรณ์คดีชํานัญพิเศษ เมื่อวันที่
ี
3 พฤศจิกายน 2563 และจากการสัมภาษณ์ศาสตราจารย์กิตติคุณ วิทิต มันตาภรณ์ ท่คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
ื
ี
เม่อวันท่ 10 กุมภาพันธ์ 2564 เรียบเรียงโดยนางสาวภัทรวรรณ ทรงกําพล นายมนุเชษฐ์ โรจนศิริบุตร และนายธัชวุทธ ์ ิ
พุทธิสมบัติ ผู้พิพากษาศาลชั้นต้นประจํากองผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์คดีชํานัญพิเศษ
** ศาสตราจารย์คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, กรรมการผู้เช่ยวชาญการปฏิบัติตามอนุสัญญาและ
ี
ข้อแนะนํา องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO), M.A., B.C.L.(Oxon) - Oxford University, Barrister-at-law, Middle Temple.
365
