Page 217 - report-06-final-ลายนำ_Neat
P. 217

้
                            ่
                       ส่วนที ๔                                                                  หนา ๒๐๗




                                                                                              ่
                                                                                           ่
                             ั
                                                                                                     ั
                         ่
                         ี
                                   ่
                                                                       ์
                                              ิ
                                                                  ั
                       เกยวกบการถายโอนภารกจด้านสาธารณสุขไปยงองคกรปกครองส่วนท้องถินเพือรองรบการ
                                                                                                     ั
                                                                ิ
                                                                                                   ิ
                                                       ิ
                                   ่
                                                                                        ่
                                                                                              ่
                          ่
                                     ี
                       เปลียนแปลงซึงมคณะอนุกรรมการบรหารการเงนการคลังช่วยดําเนินงานเพือจะไมให้เกดปญหา
                                                                          ี
                                                   ่
                                                                                    ้
                                             ิ
                                                                  ้
                       และอุปสรรคต่อการให้บรการแกประชาชน รวมทังการเตรยมความพรอมภายหลังการถายโอน
                                                                                                    ่
                                          ิ
                       ถึงมาตรฐานการให้บรการของสถานพยาบาล
                                                                            ิ
                                                                                              ั
                                   นอกจากนี คณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติเกดขึนตามพระราชบญญัติสุขภาพ
                                                                               ้
                                             ้
                                                       ่
                       แห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๐ โดยมีหน้าทีและอํานาจเป็นกลไกดําเนินการระดับชาติ เพือพัฒนา
                                                                                                  ่
                                                           ี
                       นโยบายสาธารณะเพือสุขภาพทีเน้นการมส่วนรวมผ่านกระบวนการสมชชาสุขภาพ โดยสมชชา
                                                   ่
                                         ่
                                                                                     ั
                                                                ่
                                                                                                      ั
                                                                                     ั
                       สุขภาพแบงออกเป็น ๓ ประเภท คอ ๑) สมชชาสุขภาพแหงชาติ ๒) สมชชาสุขภาพเฉพาะพืนที        ่
                                                     ื
                                                                          ่
                                                             ั
                                                                                                       ้
                                ่
                       และ ๓) สมัชชาสุขภาพเฉพาะประเด็น  โดยกฎหมายดังกล่าวกําหนดให้มีการจัดสมัชชาสุขภาพ
                                                         ี
                                                                                               ั
                                             ี
                                                 ่
                                                                 ้
                                                                 ั
                       แห่งชาติเปนประจําทุกป อยางน้อยปละ ๑ ครง และให้การสนับสนุนการจัดสมชชาสุขภาพ
                                 ็
                                 ่
                                       ั
                              ้
                       เฉพาะพืนทีและสมชชาสุขภาพเฉพาะประเด็น
                                                           ่
                                                                                     ั
                                                                   ่
                                  คณะกรรมการสุขภาพแหงชาติ ซึงเกดตามพระราชบญญัติสุขภาพแห่งชาติ
                                                                      ิ
                       พ.ศ. ๒๕๕๐ เน้นการจัดกระบวนการสมัชชาสุขภาพจังหวัด (Provincial Health Assembly:
                       PHA) เพือพัฒนาและขับเคลือนนโยบายสาธารณะเพือสุขภาพแบบมีส่วนรวม โดยใช้พืนที          ่
                                                 ่
                              ่
                                                                                                       ้
                                                                       ่
                                                                                           ่
                                                                                              ้
                                                ิ
                                                             ่
                                                                  ื
                               ็
                       จังหวัดเปนขอบเขต และเปดโอกาสให้กลุมเครอข่ายทุกภาคส่วนในจังหวัด ทังภาคประชา
                                                                                            ี
                       สังคม/เอกชน ภาควิชาการ/วิชาชีพและภาคราชการ/การเมอง ได้เขามส่วนร่วม เป็น
                                                                                 ื
                                                                                          ้
                                                                                                   ิ
                                         ั
                       คณะกรรมการจัดสมชชาสุขภาพจังหวัด (คจ.สช.) มหน่วยบรหารงานและเลขานุการจดกจกรรม
                                                                                                 ั
                                                                    ี
                                                                           ิ
                                                                                                    ั
                                                                                               ้
                                                                                               ู
                                                                                       ่
                                                          ่
                       สมชชาสุขภาพจังหวัด (นลส.) ทําหน้าทีบรหารจัดการโดยมการแลกเปลียนเรียนรรวมกนผ่าน
                                                                                                ่
                                                             ิ
                         ั
                                                                           ี
                                                       ิ
                                     ่
                                                                                   ้
                                                                                       ั
                                                                                                       ้
                       กระบวนการกลุมจังหวัดในระดับภมภาคครอบคลุมทุกจังหวัด อีกทังสมชชาสุขภาพเปิดพืนที      ่
                                                      ู
                                                                                            ่
                                                            ่
                       สาธารณะทางสังคมให้ฝ่ายต่าง ๆ แลกเปลียนเรียนรูร่วมกันอย่างสมานฉันท์ เพือสร้างทางเลือก
                                                                    ้
                                                                  ั
                                                                                                   ่
                                                                                                        ่
                                                                 ิ
                                                                     ่
                                                                            ิ
                                                           ่
                               ี
                                                  ่
                       และการมข้อเสนอเชิงนโยบายทีจะนําไปสูการปฏบติทีทําให้เกดสุขภาวะ และจะพัฒนาสิงใหม ๆ
                           ั
                       รวมกน
                        ่
                                                                            ็
                                                      ุ
                                                 ี
                                               ั
                                             ้
                                                                                      ่
                                  นอกจากนี ยงมเขตสขภาพเพือประชาชน เปนกลไกใหมทีมรูปแบบการทํางาน
                                                              ่
                                                                                         ี
                                                                                       ่
                                                 ้
                                      ์
                                ่
                       โดยการเชือมองคกรต่าง ๆ ทังภาคราชการ ภาควิชาการ/วิชาชีพ ภาคเอกชน และภาคประชา
                                                                                                 ่
                       สังคม ทีปฏบติงานดานสุขภาพในเขตพืนทีเดียวกนมาบูรณาการทํางานและแลกเปลียนขอมล
                                                         ้
                                                                  ั
                                  ั
                                                                                                      ้
                                 ิ
                                         ้
                              ่
                                                            ่
                                                                                                        ู
                                                ็
                                                                      ่
                                                                                           ่
                       ต่าง ๆ ให้ตรงกบความจําเปนของประชาชนในพืนที ทังนีการดําเนินงานอยภายใต้ธรรมนูญ
                                     ั
                                                                           ้
                                                                                           ู
                                                                        ้
                                                                   ้
                                                                  ี
                       สุขภาพ และในเขตพืนทีกรงเทพฯ ในแต่ละพืนทีมแผนสุขภาพเปนของตนเอง แมแต่ในส่วนของ
                                                                 ่
                                              ุ
                                            ่
                                                                                             ้
                                                              ้
                                                                               ็
                                         ้
                                                                                              ิ
                            ่
                       ท้องถิน อีกทางหนงกรมส่งเสรมการปกครองท้องถินให้ข้อมลว่า เพือรองรบภารกจการถ่ายโอน
                                                                                       ั
                                                                   ่
                                                                                 ่
                                                                           ู
                                                 ิ
                                       ่
                                       ึ
                                                                             ่
                                 ั
                                                                                ่
                                                                                         ่
                                          ้
                          ี
                                                       ้
                       จึงมการปรบโครงสรางภายในโดยตังกองสาธารณสุขท้องถิน ซึงมหน้าทีสนับสนุน ส่งเสริม
                                                                                   ี
                                                                                                 ่
                       ภารกจและการดําเนินการถายโอน รพ.สต. ให้องคกรปกครองส่วนท้องถิน ตามทีกฎหมาย
                                                                     ์
                                                                                         ่
                                                ่
                            ิ
                        ํ
                                       ้
                                                                                   ่
                                   ่
                                                                                                      ิ
                                                      ั
                       กาหนดและเพือสรางความเข้มแข็งกบระบบบรการสุขภาพของทองถิน โดยเฉพาะระบบบรการ
                                                                ิ
                       สุขภาพปฐมภม และการส่งเสรมความรความเข้าใจต่อทุกฝ่ายทีเกยวของเพือให้เกดความร่วมมอ
                                                                                                        ื
                                                                                       ่
                                    ิ
                                                         ู
                                   ู
                                                                                   ้
                                                                             ่
                                                 ิ
                                                                               ่
                                                                               ี
                                                         ้
                                                                                             ิ
                                                               ์
                                               ่
                       ระหว่างหนวยงานต่าง ๆ ทีแจ้งความประสงคและเข้าสู่กระบวนการถ่ายโอนตามประกาศของ
                                 ่
                                                                             ี
                                                                                                       ้
                                                                                                 ่
                                                                                                   ่
                                                                                                   ี
                       คณะกรรมการกระจายอํานาจฯ รวมทังกระทรวงมหาดไทยมการตังคณะกรรมการทีเกยวของ
                                                         ้
                                                                                  ้
   212   213   214   215   216   217   218   219   220   221   222