Page 43 - รายงานการวิจัย การพัฒนารูปแบบดูแลสุขภาพผู้สูงอายุด้วยหลักพุทธธรรม วัดสุคนธาราม อำเภอบางซ้าย จังหวัดพระนครศรีอยุธยา.
P. 43
29
Erwin (อ้างอิงใน ยุพาพร รูปงาม, ) ได้ให้ความหมายเกี่ยวกับการมี ส่วนร่วมไว้ว่า คือ
กระบวนการให้บุคคลเข้ามามีส่วนเกี่ยวข้องในการด าเนินงานพัฒนา ร่วมคิด ตัดสินใจ แก้ไขปัญหา
ด้วยตนเอง เน้นการมีส่วนร่วมเกี่ยวข้องอย่างแข็งขันของ บุคคล แก้ไข ปัญหาร่วมกับการใช้วิทยาการ
10
ที่เหมาะสมและสนับสนุน ติดตามการ ปฏิบัติงานขององค์การและ บุคคลที่เกี่ยวข้อง
สรุปจากความหมายของการมีส่วนร่วม ได้ว่า หมายถึง การที่ประชาชนหรือกลุ่มบุคคลมี
แนวคิดหรือจุดมุ่งหมายที่เหมือนกันเข้ามาด าเนินการ นั้น ให้แล้วเสร็จตามจุดมุ่งหมายที่ก าหนดแล้ว
รับผลประโยชน์ร่วมกัน ซึ่งต้องเข้ามามีส่วนร่วมใน ทุกขั้นตอน ไม่ว่าจะเป็นการมีส่วนร่วมในการ
ตัดสินใจ การมีส่วนร่วมในการปฏิบัติ การมีส่วนร่วมในผลประโยชน์และการมีส่วนร่วมในการ
ประเมินผล
ลักษณะและรูปแบบของการมีส่วนร่วม แอนดรูว์ และสตีเฟล (Andrew & Stiefel, 1980
อ้างถึงใน ทานตะวัน อินทร์จันทร์, 2546 หน้า 19) ได้กล่าวถึงลักษณะของการมีส่วนร่วมไว้ 4
ประการ คือ
11
1 การมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ
2 การมีส่วนร่วมในขั้นปฏิบัติการ
3 การมีส่วนร่วมในการรับผลประโยชน์
4 การมีส่วนร่วมในการประเมินผล
อิระวัชร์ จันทรประเสริฐ (อ้างถึงใน ณรงค์ วารีชล) กล่าวไว้ว่า คือ
1 การมีส่วนร่วมในลักษณะตัวบุคคล ให้ความส าคัญกับปัจเจกบุคคลที่เข้ามามี ส่วน ร่วม
ในกิจกรรมต่าง ๆ
2 การมีส่วนร่วมในลักษณะของกลุ่มขบวนการ ที่มุ่งสร้างพื้นฐานอ านาจจากการสร้าง
กลุ่มและโครงสร้างภายในหน่วยงาน
3 การมีส่วนร่วมในลักษณะโครงการ ให้ความส าคัญที่การจัดโครงการอันก่อให้เกิดการมี
ส่วนร่วมที่ดี เน้นกลุ่มเป้าหมาย การถ่ายทอดระบบเทคนิค ความรู้ การกระจายอ านาจสู่ ประชาชน
4 การมีส่วนร่วมในลักษณะสถาบัน ให้ความส าคัญในแง่ของการก่อให้เกิดการ
เปลี่ยนแปลงทางสถาบัน มีการถ่ายเทหรือขยายโครงการสร้างอ านาจของกลุ่มผลประโยชน์และชนชั้น
ทางสังคม
5 การมีส่วนร่วมในลักษณะนโยบาย เน้นเรื่องหลักการยอมรับการมีส่วนร่วมของ
12
ประชาชนและผู้เสียเปรียบในสังคม และน ามาก าหนดนโยบายและแผนงานระดับชาติ
10 Erwin (อ้างถึงใน ยุพาพร รูปงาม, เรื่องเดียวกัน,2545) ,หน้า 6.
11 แอนดรูว์ และสตีเฟล (Andrew & Stiefel, 1980 อ้างถึงใน ทานตะวัน อินทร์จันทร์, “การมีส่วน
ร่วมของคณะกรรมการชุมชนย่อยในเขตเทศบาลเมืองล าพูน,” การค้นคว้าอิสระ รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต
สาขาวิชารัฐประศาสนศาสตร์, (บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยเชียงใหม่, 2546), หน้า 19.
12 อิระวัชร์ จันทรประเสริฐ (2541 อ้างถึงใน ณรงค์ วารีชล, การมีส่วนร่วมของคณะกรรมการชุมชน
ย่อยในเขตเทศบาลต าบลบางพระ, ปัญหาพิเศษรัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต, สาขาการบริหารทั่วไป, วิทยาลัย
การบริหารรัฐกิจ มหาวิทยาลัยบูรพา, 2551), หน้า 6.