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台中學儒 高普考行政專班 7/16 全新開課 04-22290111
機關開會時間的長短，與議題的重要性成反比。

機關採用「委員會型態」的組織愈來愈多，無效能可言。
機關內部行政效率日趨低落，但外觀卻日趨豪華。
機關有可用之錢必然儘量用完。

「寡頭鐵律」（The Iron Law of Oligarchy）病象：
密歇耳（Michels）認為領導者權力的增加與組織之龐大成正比，與成員之權力成
反比。易言之，機關組織愈大，領導階層之權力即愈大，而被領導者之權力則愈

小，此種趨勢便稱為「寡頭鐵律」。

「轉換型領導」（Transformational leadership）
所謂轉換型領導肯定與領導作用的產生基本上是一種交易的結果，但更希望透過
領導者的個人魅力與遠見，從精神、觀念和道德層面獲得部屬的信仰和認同，激

發人員超越交易的現實關係，共同追求人格的成長，並有效達成組織使命。

「領導的權力基礎」：共有七種
獎勵權力：基於獎賞與鼓勵而接受領導。

強制權力：為了避免懲戒只好接受領導。
合法權力：基於正式職位之結構，某些人可「合法」領導他人。
參照權力：某人在學識、能力、待人處事上表現優異，令人敬仰，願意以之為榜
樣，自然產生行為態度之模仿。（與認同權、歸屬權意涵接近）
專家權力：專業之素養，又被稱為「自然領袖」。

資訊權力：領導者擁有、或可接近具有價值的資訊。
關聯權力：與具有權勢地位的重要人士具關聯性。

「SWOT 分析」

為一組織在評價其內外在環境的分析工具，其目的在於找出組織可加以開發的利
基（Niche），為「策略管理」常用之技術，其分為下列兩項分析：
內部環境分析：又稱 SW 分析，在於瞭解組織內部具有那些長處（Strength）及
弱點（Weakness）。

外部環境分析：又稱 OT 分析，在於瞭解組織在面對外部環境具有那些機會
（Opportunity）與威脅（Threat）。

「德菲法」（Delphi Technique）：

所謂德菲法是以古希臘阿波羅神廟（太陽神廟）廟址德菲命名的，透過專家們的意
見表示，在不斷反覆的討論過程中，增加對複雜問題的瞭解，為一種專家不見面