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台中學儒 高普考行政專班 7/16 全新開課 04-22290111

且提出反證，以抗辯其他不同的主張及看法的一種作法，其目的在於促使決策者
接納或拒絕某項方案。亦即政策論證政策採納及合法化過程中，產生理性說服之
功能。周延之政策論證分析乃是爭取政策支持之重要因素。

「扼阻性決策」（Non-decision） ： 又稱非決定、權力的第二面貌

它是決策者或權責機關所使用的一種工具，目的在採取相關作法，動員社會上支
持該機關的力量，壓抑有害機關利益的問題提出，使該議題不獲重視，最好使其
消弭於無形，亦即扼阻該問題進入政府機關的政策議程內。

「第三類型錯誤」（Error of the Third Type）：
政策學者芮發（Raiffa）提出，意即用正確方法解決錯誤問題認定，強調問題認定
與建構的重要性。

「劣勢者利益最大原則」（Maximin Principle）

為政策規劃的原則之一，係指從事政策規劃時，應考慮使社會上居於劣勢之弱勢
團體及個人，能夠得到最大照顧。（弱勢優先）

「可行性研究」（Feasibility Study）

可行性研究指決策者或政策分析人員在進行政策分析時，對於各項解決政策問題
的替選方案，就其被具有決策權者接受的可能性、及順利推動執行的可能性，以

定量和定性方法深入研究分析，俾供決策者參考的過程。政策的可行性研究涉及
許多面向，其中比較重要的包括以下這些：政治可性性、法律可行性、行政可行
性、經濟可行性、技術可行性、環境可行性及時間可行性等。

「政治可行性」（Political Feasibility）
屬於可行性分析之一，指政策方案在政治方面受到支持的可能性如何，至少包括
下列這些支持因素：一般人民、標的團體、行政首長、意見領袖、政黨、利益團

體、大眾傳播媒體、民意機構等。同時還應考慮該方案是否違反傳統倫理道德觀
念及社會上盛行的價值觀念，如果違反的話，其可行性即告降低。

「政策網絡」（policy network）
係指政府機構與不同的政策社群，對於某特定議題所形成的互動關係，這種網絡

關係發生在每一項政策議題當中，故稱之為「政策網絡」。其特性為互賴性為先決
條件，網絡中必然存在著多元的行動者與目標，網絡包括或多或少持久性的關係
型態。