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台中學儒 高普考行政專班 7/16 全新開課 04-22290111

個不同的價值單位：成本方面，以貨幣單位計算之，效能方面，則以財貨、勞務
或其他效能單位計算之。

「政策行銷」（Policy Marketing）

所謂政策行銷，即政府機關及人員採取有效的行銷策略與方法，促使內部執行人
員及外部服務對象，對研議中或已形成之公共政策產生共識或共鳴的動態性過
程；其目的在增加政策執行成功的機率，達成公眾福利的目標。

「政策產出」（policy output）與「政策影響」（policy outcome）
政策產出：係指政策行動對於標的團體所提供的服務、貨品或資源。一般而言，
較易量化與明確衡量，如警察機關破案率與查獲走私槍械之數量。
政策影響：係指涉政策產出對標的團體或政策環境所產生的預期或非預期改變，

而此種改變通常是指標的團體或相關利害關係人的行為與態度之變化，如犯罪防
治政策中因警方破案率增加進而導致犯罪率的降低（犯罪行為的減少）與人民安
全感的增加。（其中警方破案率增加屬於政策產出，犯罪行為的減少與人民安全
感的增加屬於政策影響）。

「競租」（Rent-seeking）
政府是市場競爭規則的決定者，但企業往往會促使、遊說或施壓政府做出不利於
競爭對手的規定，以獲取額外的利益。
選民由於知識、時間與資源有限，無法對民意代表進行監督，而民意代表則可能

利用特權影響公共政策，以爭取個人利益，乃出現政府被民代「俘虜」的狀況。
私利追求者與政府代理人間資源交換問題。

「用腳投票」（Voting with foot）

假定人民為經濟人，是理性自利的，面對不同地方政府所提供的服務，會自由選
擇適合自己的政府，此現象可比喻為用腳投票或移民。

民間參與公共建設的各種模式（公私協力的模式）
管理營運委託（OT）：由政府投資興建後，委託民間機構營運；營運期間屆滿後，

營運權歸還政府。如屏東海生館以及臺北萬芳醫院等。
興建-營運-移轉（BOT，Built-Operate-Transfer）：由民間團體透過與政府之合約關
係，投資興建公共建設，於興建完成後，由政府以特許方式交由民間經營一段時

間，作為投資報償，經營期滿後，民間團體再將設施資產交還政府的作法。著名
的 B O T 個案包括有高鐵、宜蘭傳藝中心等。
興建-移轉-營運（BTO ，Build-Transfer-Operate）：由民間投資興建完成後，政府