Page 493 - PENGAYAAN MATERI SEJARAH

dinamik pola pelayaran tradisional mereka. Tahun 1997, 20 tahun
setelah dicanangkan, semua Perahu Lambo di kepulauan Tukang Besi
telah dilengkapi dengan mesin. 48
Selain dalam hal kian cepat dan massalnya perhubungan laut,
motorisasi perahu juga berdampak pada meningkat dan kian meluasnya
tangkapan ikan. Motorisasi perahu (bersama-sama dengan modernisasi
peralatan tangkap) telah mendorong hasil tangkapan ikan yang kian
menaik. Begitu pula, dengan adanya perahu motor, areal tangkap ikan
kian harus ke laut lepas. Butuh biaya yang lebih besar, karena harus
menyediakan BBM yang lebih banyak. Hal tersebut hanya dapat
dilakuan oleh nelayan bermodal besar. Benar bahwa motorisasi perahu
telah memperbesar hasil tangkapan ikan. Akan tetapi motorisasi perahu
justeru kian menajamkan kesenjangan sosial dengan nelayan kecil. 49

7.5. Teknokrat Orde Baru dan Konteks Alih Teknologi
1. Teknokrat-Ekonom

Secara harfiah teknokrat terdiri dari dua kata yakni teknos dan
kratos. Teknos berarti cara atau teknis, dan kratos berarti pemerintahan.
Teknokrat adalah sekelompok orang yang duduk di pemerintahan yang
selalu memikirkan cara-cara yang rasional dalam mengelola negara.
Varian lain istilah ini adalah teknokratik, teknokratis dan teknok-
ratisme. 50 Teknokratik atau teknokratisme adalah hal pengelolaan
organisasi dan manajemen sumber daya pada negara industri oleh
kelompok teknis. Sementara teknokratis ialah berperannya kelompok
teknis dalam hal-hal yang menyangkut pengelolaan organisasi dan
manajemen sumber daya pada negara industri.
Seorang teknokrat akan menemukan cara yang efektif untuk
mencapai tujuan pembangunan dengan menekan biaya hingga sekecil-
kecilnya. Ia yakin benar bahwa persoalan apapun akan selalu dapat
diterjemahkan menjadi masalah teknis, dan untuk setiap masalah teknis
itu akan selalu dapat ditemukan cara-cara yang sesuai untuk
memecahkannya. Bila seorang teknokrat berhasil menemukan cara-cara
pemecahan tersebut, kedudukannya semakin kuat. Dengan keahliannya
itu, ia akan memiliki akses untuk mempengaruhi kekuasaan. Dengan
kata lain, seorang teknokrat tidak sekedar seorang teknisi yang hanya
menjadi pelaksana. Ia juga memiliki hasrat kuat untuk ikut

481