Page 231 - BUKU LIMA - DINAMIKA DAN PERANAN DPR RI DALAM MEMPERBAIKI KEHIDUPAN BERNEGARA PADA ERA REFORMASI 1998-2018

DPR RI 2009-2014:
Membangun Pondasi
Kinerja DPR RI

Turunan dari UUD 1945 dalam hak berpolitik bagi perempuan
tertuang dalam UU No. 39 Tahun 1999 Pasal 43, yang menyatakan
bahwa:
1) Setiap warga negara berhak untuk dipilih dan memilih
dalam pemilihan umum berdasarkan persamaan hak
melalui pemungutan suara yang langsung, umum, bebas,
rahasia, jujur, dan adil sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
...menjamin 2) Setiap warga negara berhak turut serta dalam
pemerintahan dengan langsung atau dengan perantaraan
keterwakilan
wakil yang dipilihnya dengan bebas, menurut cara yang
wanita sesuai ditentukan dalam peraturan perundang-undangan.

persyaratan 3) Setiap warga negara dapat diangkat dalam setiap jabatan
yang ditentukan. pemerintah.
Dan secara khusus di dalam Pasal 46 UU 39/1999 tentang Hak
Wanita, “Setiap pemilihan umum, kepartaian, pemilihan anggota badan
legislatif, dan sistem pengangkatan di bidang eksekutif, yudikatif harus
menjamin keterwakilan wanita sesuai persyaratan yang ditentukan.”
Partisipasi politik dapat didefinisikan sebagai “kegiatan-
kegiatan warga yang berusaha mempengaruhi struktur pemerintahan,
pemilihan otoritas pemerintah, atau kebijakan.” 252
Sedangkan Sali Susiana menyimpulkan kegiatan partisipasi
politik ini adalah sebagai, “partisipasi politik adalah kegiatan seseorang
atau sekelompok orang sebagaii warga negara untuk turut serta secara
aktif dan sukarela dalam proses pembentukan kebijakan dengan tujuan
mempengaruhi keputusan pemerintah sebagai pembuat dan pelaksana
keputusan politik. 253
Berkaca pada Pemilu 2004, menunjukkan bahwa dari 14 partai
politik yang memiliki calon legislatif perempuan melebihi 30 persen,
hanya tiga parpol yang memperoleh suara di atas 3 persen, yaitu PKS,
PKB dan PAN. Untuk sebelas parpol lain adalah partai-partai baru
dengan perolehan suara kecil, sehingga tidak otomatis bisa menjadi
peserta pemilu 2009 terkait ketetapan electoral treshold (ET). 254
Pemilu 2004 bukanlah pemilu yang menggembirakan bagi kelompok

252 Conway, M. Margaret. 2000. Political Participation in the United States. Third ed. Washington:
CQ, dalam Conway, M. Margaret “Women and Political Participation”, Political Science and
Politics, Vol. 34, No. 2 (Jun., 2001), hlm. 231, American Political Science Association.
253 Sali, Susiana, Representasi Perempuan dalam Lembaga Legislatif, Jakarta: Pusat Pengkajian
Pengolahan Data dan Informasi Sekretariat Jenderal DPR RI, 2019 hlm. 7.
254 Pusat Pengkajian Pengolahan Data dan Informasi Sekretariat Jenderal DPR RI. Pemilu 2009 dan
Konsolidasi Demokrasi. Jakarta: Setjen DPR RI 2008, hlm 132.

SEJARAH DEWAN PERWAKILAN RAKYAT 227
REPUBLIK INDONESIA 1918 – 2018