Page 265 - BUKU LIMA - DINAMIKA DAN PERANAN DPR RI DALAM MEMPERBAIKI KEHIDUPAN BERNEGARA PADA ERA REFORMASI 1998-2018
P. 265

DPR RI 2009-2014:
                                                                                               Membangun Pondasi
                                                                                                     Kinerja DPR RI




                                                  informasi, pelayanan dan perlakuan terhadap calon TKI dari aparatur
                                                  birokrasi juga pihak perusahaan sehingga menyuburkan praktek
                                                  percaloan dan penipuan mewarnai tahap pra penempatan.
                                                                                                        287
                                                       Salah satu poin krusial yang disampaikan pemerintah dalam
                                                  DIM itu adalah penguatan kewenangan pemerintah daerah dan
                                                  perwakilan tetap Republik Indonesia di luar negeri dalam memberikan
             ...calon tenaga kerja di             pelayanan kepada tenaga kerja Indonesia (TKI). Pada kesempatan itu,
            masing-masing daerah                  Menakertrans Muhaimin Iskandar menyampaikan bahwa peranan
                                                  penting pemerintah daerah akan lebih diperkuat pada proses
           akan didata, dilatih, dan
                                                  penempatan dan perlindungan TKI. Dalam hal ini, calon tenaga kerja
                 dipersiapkan sesuai              di masing-masing daerah akan didata, dilatih, dan dipersiapkan sesuai

               kompetensinya oleh                 kompetensinya oleh pemerintah daerah. Dengan demikian, hal itu akan
                pemerintah daerah.                mencegah proses perekrutan langsung calon TKI oleh sponsor atau
                                                  calo. Selain itu, BNP2TKI akan lebih banyak berfungsi pada tataran
                                                  operasional; sedangkan kewenangan menyusun regulasi ada pada
                                                  pemerintah. 288
                                                       Pada titik ini, pemerintah dan DPR memiliki perbedaan dalam
                                                  hal penamaan RUU yang tengah dibahas itu. Dalam hal ini, pemerintah
                                                  berpendapat agar nama RUU PPILN diselaraskan menjadi RUU
                                                  PPTKILN (Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia
                                                  di Luar Negeri). Menurut Menakertrans Muhaimin Iskandar, posisi
                                                  pemerintah untuk memberi nama RUU PPTKILN didasarkan pada
                                                  pandangan bahwa perlindungan yang sedang dibahas tidak terbatas
                                                  pada aspek perlindungan pekerja Indonesia di luar negeri. Akan tetapi,
                                                  perlindungan itu harus mencakup proses yang dimulai dari proses
                                                  rekrutmen, penempatan, hingga pemulangan TKI dari luar negeri ke
                                                  daerah asal. 289
                                                       Perubahan judul dari Revisi UU PPTKILN menjadi RUU PPILN
                                                  sepertinya lebih banyak disebabkan oleh beberapa perubahan terkait
                                                  beberapa istilah teknis yang diajukan oleh DPR, misalnya  Seperti
                                                  TKI dirubah menjadi PILN (Pekerja Indonesia Luar Negeri), PPTKIS
                                                  (Pelaksana Penempatan Tenaga Kerja Indonesia Swasta) dirubah
                                                  menjadi PPPLIN (Perusahaan Penempatan Pekerja Indonesia di
                                                  Luar Negeri), BNP2TKI dirubah menjadi BNPPILN (Badan Nasional
                                                  Penempatan dan Perlindungan Pekerja Indonesia di Luar Negeri), dan


                                                  287   Marzuki Alie, “Urgensi Kehadiran Kebijakan Perlindungan Yang Berkualitas Bagi TKI di Luar
                                                     Negeri”,  Parlementaria, Edisi 102 Th. XLIII, 2013, hlm. 8-10.
                                                  288  Hamzirwan, “Substansi Draf Tonggak Perubahan Perlindungan Buruh Migran”, Kompas online,
                                                     6 Februari 2013, https://nasional.kompas.com/read/2013/02/06/23300485/Substansi.Draf.
                                                     Tonggak.Perubahan.Perlindungan.Buruh.Migran.
                                                  289  Ibid.




                         SEJARAH DEWAN PERWAKILAN RAKYAT   261
                           REPUBLIK INDONESIA 1918 – 2018
   260   261   262   263   264   265   266   267   268   269   270